Каждодневно, мы замечаем в Кишиневе женщин – то ли на улице, у ворот церквей, в подземных переходах или у дверей магазинов – которые попрошайничают с детьми на руках. Количество этих „мадонн” намного больше в летнее время. Иной раз эти малыши не кушают целыми днями и жарятся в прямом смысле слова на солнце. Органы власти призывают граждан не поддерживать данную практику и не давать деньги этим женщинам, так как место детей не должно быть на улице. Существуют специализированные службы, где детей можно оставлять в дневное время, а их родители могут идти на работу.
Временно исполняющая обязанности начальника муниципального управления по защите прав ребенка Родика Тереховски говорит, что 80% женщин, занимающихся попрошайничеством с детьми на руках, являются иногородними. Они приезжают в столицу, так как считают, что попрошайничество является лучшим способом для более легкого заработка. Некоторые из них происходят из семей, в которых злоупотребляют алкоголем, и не всегда заработанные деньги идут для потребностей детей.
В муниципии Кишиневе открыто четыре центра для временного размещения детей, оказавшихся в затруднительном положении. Детей отправляют, иной раз с матерями, в один из этих центров размещения, где на протяжении 45 дней им предоставляют пищу, одежду и другие вещи первой необходимости. В это время с матерями ведут работу с целью предупреждения нового попадания на улицу. Одновременно ведется работа и с другими членами биологической семьи, с отцом ребенка и с родственниками до четвертой степени с тем, чтобы найти семью для определения ребенка под опеку.
Если существует письменное заявление, что никто не может брать ребенка под опеку, орган по опеке направляет в судебную инстанцию требование о лишении родительских прав, а ребенок размещается в семейную службу. С 1 января 2017 года было подано 14 заявлений о вызове в суд в связи с лишением родительских прав. Первичная задача состоит в том, чтобы сделать все возможное для поиска решений и для реинтеграции ребенка в биологическую семью или в семью, которая заменит ему родителей. Ведется совместная работа и с неправительственными организациями в данной области для оказания помощи соответствующим семьям, в том числе финансовую.
В феврале месяце муниципальное Управление по защите прав ребенка возобновило кампанию по осознанию ,,Не давай больше денег!”, в рамках которой призвало граждан, которые замечают на улицах детей, занимающихся попрошайничеством, не давать им деньги, а позвонить в полицию по краткому номеру телефона 902 или в орган по опеке - 022.24.27.02. Были открыты и специальные детские ясли, где матери имеют возможность привести детей, чтобы они смогли работать, а вечером забрать их обратно в семьи. К сожалению, когда дело доходит до предупреждения, эти женщины исчезают с улицы, чтобы затем появляться в другом месте. Поэтому мы настаиваем на осознании этой отрицательной практики, которая не идет на пользу ребенка. Лица, которые дают им деньги, должны понимать, что таким образом они не помогают детям. Наоборот, они их осуждают на нахождение на улице, в условиях, в которых не должен находиться ребенок, зачастую в жаркую погоду и голодными. А женщин стимулируют, чтобы они вновь и вновь вернулись на улицу.
В соответствии с ответом Управления полиции муниципия Кишинева, лица, которые занимаются попрошайничеством на улицах столицы, не могут быть наказаны, так как данное нарушение не предусмотрено законом. В тех случаях, когда обнаружены женщины с детьми на руках и занимающиеся попрошайничеством, требуя денег у прохожих, об этом сообщают участковому полицейскому, а также инспектору по обеспечению безопасности несовершеннолетних Инспектората полиции. Вместе с тем, информируют также представителей местного публичного управления для принятия мер. Как правило, эти женщины ссылаются на то, что им не на кого оставлять ребенка дома и, соответственно, она вынуждена заниматься попрошайничеством с ребенком на руках.
В первой половине 2017 года муниципальное Управление по защите прав ребенка совместно с Бюро по обеспечению безопасности детей провело в городе Кишиневе несколько рейдов, в ходе которых выявлено 48 детей, находящихся в ситуации риска. Из них четверо детей были из муниципия Кишинева, а остальные 44 происходили их других населенных пунктов Республики Молдова.
Мария Прокопчук, IPN
