logo

Избирательные пороги затрудняют пропорциональное распределение мандатов, эксперт


https://www.ipn.md/ru/izbiratelnye-porogi-zatrudnyayut-proportsionalnoe-raspredelenie-mandatov-ekspert-8011_1082085.html

Введение избирательных порогов затрудняет процесс пропорционального распределения мандатов конкурентам на выборах. Метод Д'Хондта, который применяется для точного распределения мандатов после исключения конкурентов, не прошедших избирательный порог, выгодна формированиям с самыми высокими результатами за счет тех, кто не прошел избирательный порог, констатирует исполнительный директор ADEPT Игорь Боцан, цитируемый IPN.

Игорь Боцан напоминает, что досрочные парламентские выборы этого года проводятся в соответствии с абсолютно пропорциональной избирательной системой: одна страна – один избирательный округ. В распределении 101 депутатского мандата примут участие только те конкуренты на выборах, которые превысят избирательный порог: 5% - для политических партий; 7% - для избирательных блоков и 2% - для независимых кандидатов.

Метод Д'Хондта описан в ст. 95 Кодекса о выборах, согласно которому, количество депутатских мандатов, полученных каждой партией / избирательным блоком, рассчитывается путем последовательного деления действительного количества голосов, выраженных для одной партии/блока на 1, 2, 3, 4 ... 101. Из результатов всех делений и количества действительных голосов, высказанных независимым кандидатам, снимается цифра 101. Сколько балов при этом убывании имеет партия и избирательный блок, столько мандатов им присваивается.

Согласно приблизительной формуле расчета мандатов, при необходимости предварительной, быстрой оценки количества мандатов, полученных конкурентами на выборах, можно использовать простой алгоритм. Подсчитывается сумма голосов (процентов), накопленных формированиями, прошедших избирательный порог. Умножается количество голосов (процентов) каждой партии, которая прошла избирательный порог на 101 (количество распределенных мандатов), а результат делится на сумму голосов (процентов), полученных партиями-участниками распределения, рассчитанных ранее (если есть независимые кандидаты, которые набрали не менее 2% голосов, то число этих кандидатов вычитывается из числа мест в парламенте (101), определяя количество распределенных мандатов). В итоге суммируются мандаты конкурентов. Если сумма превышает количество распределенных мандатов (101), то последовательно вычитается по одному мандату от формирований, получивших наименьшее количество голосов, пока общая сумма мандатов совпадает с количеством распределенных мандатов. „Приблизительная формула позволяет рассчитать мандаты с отклонением на один мандат для каждого из формирований”, - отметил эксперт.

В качестве примера Игорь Боцан напомнил, что в парламентских выборах 2001 года приняли участие 27 конкурентов на выборах: 17 политических формирований и 10 независимых кандидатов. Ни один независимый кандидат не достиг порога в 3%, и только три формирования превысили порог в 6%. После применения приблизительной формулы, сумма голосов (процентов) трех партий вместе составила: 1137689 голосов, или 71.67%. ПКРМ получила 71 мандат; Blocul electoral “Alianţa Braghiş” - 19 мандат; ХДНП -12 мандатов. Для проверки, суммируются полученные мандаты: 71 + 19 + 12 = 102. „Для получения 101 мандата требуется дополнительное исправление. Метод Д'Хондта не выгоден партиям с более низкими балами, поэтому забираем один мандат у ХДНП, которая набрала наименьшее количество голосов”, - объяснил эксперт.

В парламентских выборах 5 апреля 2009 года, например, приняли участие 17 конкурентов на выборах: 12 политических формирований и 5 независимых кандидатов. Ни один независимый кандидат не достиг порога в 3%, и только четыре формирования превысили порог в 6%. Если применить приблизительную формулу, тогда сумма голосов (процентов), полученных тремя партиями вместе, составляет 1303698 голосов, или 84,81% процентов. ПКРМ получила 59 мандатов; ЛП - 16 мандатов; ЛДПМ – 15 мандатов; АНМ - 12 мандатов. Суммировав полученные мандаты (59 + 16 + 15 + 12), снова получаем 102 мандата. „Для получения 101 мандата требуется дополнительное исправление. Отбирается один мандат у АНМ, который получил наименьшее количество голосов. „В любом случае, конечный результат отличается одной единицей в случае ПКРМ и ЛП, что является практически неизбежной ошибкой при применении приблизительной формулы расчета мандатов”, - отметил Игорь Боцан.