Организации гражданского общества выражают обеспокоенность по поводу распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям от 10 мая, касающегося беженцев. Согласно их обращению, с 15 мая срок нахождения на территории Республики Молдова для лиц, имеющих право на временную защиту, составит 90 дней в течение 180-дневного периода. В своем заявлении подписанты отмечают, что это положение приведет к нарушению ряда прав беженцев, передает IPN.
Таким образом, с 15 мая 2023 года беженцы из Украины, не получившие защиту или другого права на проживание, смогут находиться на территории Республики Молдова только в течение периода, не превышающего 90 дней. В связи с этим, распоряжение № 68 повышает уязвимость беженцев в Республике Молдова из-за война в Украине”, говорится в заявлении.
Как отмечают подписанты, это решение отрицательно скажется на работе Генерального инспектората по миграции, который не сможет обрабатывать растущее количество заявок, увеличивая риск санкционирования людей за незаконное пребывание только потому, что они не смогли получить статус, хотя и проявляют такое желание. А при отсутствии эффективного механизма ведения дел о несоблюдении 90-дневного срока создаются предпосылки для нарушения права на пересечение границы.
Следовательно, существует веский риск того, что беженцы с истекшим сроком пребывания и без юридического статуса в Молдове, возвращающиеся в Украину на короткое время (по разным причинам, включая медицинские, для оформления документов, по трудовым делам и т. д.) столкнутся с лишением права въезда и нахождения на территории Молдовы, тем самым будет нарушено их право на жизнь, которое является абсолютным правом.
Организации гражданского общества также отмечают, что мониторинг реализации механизма предоставления временной защиты и других форм убежища свидетельствует о наличии пробелов и низкой эффективности на нынешнем этапе, обусловленной строгими и невыполнимыми требованиями для ряда категорий перемещенных лиц в отношении регистрации статуса временной защиты или запроса других форм убежища.
Для беженцев, проживающих в сельских районах вдали от местных органов власти, для лиц из уязвимых групп (пожилых людей, людей с особыми потребностями, ромов и других уязвимых групп) введение условий для представления документов, особенно тех, которые подтверждают проживание, с целью получения статуса временной защиты, является бременем, созданным независимо от их воли.
„Все эти условия приведут к ситуациям незаконного пребывания на территории Республики Молдова. В то же время невозможность вернуться домой из-за войны повысит степень их уязвимости, а также риск стать жертвами актов коррупции и организованной преступности”, говорится в заявлении.
Подписанты призывают приостановить действие положения КЧС от 10 мая, чтобы обеспечить беженцам из Украины достаточные условия и рычаги для обеспечения их основных прав и безопасности.
Подписантами декларации являются: Центр политик, инициатив и исследований Платформа „Активные сообщества за демократию через участие” (CADP), Центр политик и реформ (CPR), Платформа женщин ромов „ROMNI”, Коалиция за инклюзивность и недискриминацию, Гражданская инициатива „Молдова за Мир”, Ассоциация „Моя примэрия”.
Ранее власти установили, что с марта 2023 года беженцы из-за вооруженного конфликта в Украине могут получить временную защиту в Республике Молдова сроком на один год.