logo

Госбюджет будет частично покрывать расходы местных органов власти на социальные услуги


https://www.ipn.md/ru/gosbyudzhet-budet-chastichno-pokryvat-raskhody-mestnykh-organov-vlasti-na-sotsia-7967_1084843.html

Министерство труда и социальной защиты выступает за внесение изменений в Закон о Фонде социальной поддержки населения и Закон о социальных услугах, которые позволили бы финансировать социальные услуги и из государственного бюджета, чтобы эта ответственность не ложилась на плечи одних только местных администраций, передаёт IPN.

В ходе дебатов, посвящённых этой инициативе, госсекретарь Василе Кушкэ уточнил, что социальные услуги являются сравнительно новым элементом специальной помощи. Из 41 социальной услуги, входящей в номенклатурный перечень, регулируются законом лишь 25. Есть проблемы с финансированием социальных услуг, за которое, согласно законодательству, отвечают органы местного публичного управления. В 2018 году был внедрён минимальный пакет социальных услуг, предусматривающий оказание следующих трёх услуг: персональной социальной поддержки, услуги финансовой поддержки малообеспеченных категорий лиц и услуги поддержки семей с детьми. Иногда удаётся накопить недостаточное количество средств, что отражается на качестве этих услуг.

По словам госсекретаря, в 2022 году для оказания услуг, которые он видит входящими в состав минимального пакета, необходимы финансовые средства из госбюджета в размере около 600 миллионов леев на. Наиболее затратной услугой является персональная поддержка. Предлагается также включить в этот пакет социальную услугу для людей с ограниченными возможностями „Защищённое жильё” – в качестве меры, предупреждающей помещение людей из данной категории в учреждения интернатного типа. Цель состоит в том, чтобы в каждом районе действовала хотя бы одна такая услуга. Двумя другими предлагаемыми услугами являются „Детский дом семейного типа” и услуга патронатного воспитания, обе они предназначены для детей.

Услугой, внедрение которой запланировано на 2023 год, является социальная столовая. Планируется, что с начала 2022 года стартует работа над рамочным регламентом стандартов качества.

Представитель Управления социальной помощи „Леова” Серджиу Постика положительно оценивает услугу „Общинный дом”, по его мнению, в дальнейшем можно будет подумать и о „Мобильной команде”. Он также отметил, что в то время, когда он приступал к работе, социальных услуг было всего две, а сегодня их насчитывается около 20. То же касается и патронатных воспитателей: несколько лет назад их было крайне мало, сегодня их более ста, что не может не радовать, рассказал специалист.

По мнению исполнительного директора общественной ассоциации „Concordia. Социальные проекты” Виорики Матас, финансирование на последующие годы для услуг опеки семейного типа, патронатного воспитания и детских домов семейного типа следует пересмотреть, поскольку их потребности излишне высоки. Необходимо увеличить численность структур по защите детей, чтобы все дети, которые нуждаются в защите, могли её получить. Также предлагается учредить должности патронатных воспитателей и родителей-воспитателей для работы с более сложными категориями несовершеннолетних, такими как дети с поведенческими проблемами и дети, подвергшиеся насилию.

Основатель и председатель Национального центра по предупреждению жестокого обращения с детьми Даниела Сымботяну приветствует пересмотр номенклатурного перечня и утверждение нормативной базы для существующих услуг, не охваченных этой базой. Она поддерживает расширение услуг патронатного воспитания, так как детей, нуждающихся в поддержке, много, а такого рода услуг мало.