Изменение закона о гражданстве было сделано с существенными отклонениями от принципов прозрачности в процессе принятия решений. Отсутствуют доказательства организации парламентскими комиссиями публичных консультаций, а так же возможных результатов этих консультаций. Вместе с тем, антикоррупционная оценка, проведенная НЦБК, выявила ряд недостатков и рисков, связанных с коррупцией и обеспечением безопасности граждан и страны. Эти нарушения отмечены Дионисом Ченушэ и Думитру Пынтя из Независимого аналитического центра Expert-Grup в ноте касательно поправок по изменению законодательства, регулирующего правила получения гражданства, передает IPN.
По мнению авторов, пока нет ясного экономического обоснования необходимости предоставления гражданства для иностранных лиц, политическая среда не должна начинать программы, которые ставят под угрозу общественный интерес и удовлетворяют только определенные интересы узкой группы. Хотя некоторые рекомендации НЦБК были приняты во внимание парламентом при принятии окончательного варианта закона, основные опасения связаны с чрезмерными полномочиями, предоставленными Министерству экономики, короткий период предоставления гражданства (30 дней), а так же отсутствие регулирующих рамок для Фонда инвестиций и др.
„Несмотря на то, что принятые поправки предусматривают привлечение инвестиций, они игнорируют другие аспекты, такие как национальная безопасность или защита экономики страны. По мнению НЦБК, в контексте кризиса мигрантов в Европейском союзе (ЕС) и опасностей, связанных с терроризмом, упрощение процедуры получения гражданства создает „неизбежную и непосредственную опасность в адрес безопасности Республики Молдова”, говориться в ноте.
В связи с этим, авторы подчеркивают, что отсутствие молдавского гражданства не является препятствием на пути привлечения иностранных инвестиций и присутствия потенциальных инвесторов на территории страны. Политическая нестабильность, коррупция, доступ к финансам, неэффективные бюрократические рамки и нестабильность правительства – вот проблемы, которые волнуют настоящих инвесторов.
„В процессе внесения поправок в Закон о гражданстве, а так же в разработке Положения о правилах предоставления гражданства через инвестиции не была сделана оценка последствий такой программы на макроэкономические аспекты. Указанные в обоих документах стратегические секторы инвестиций не совпадают с целями экономического развития страны и не предполагают каких-либо препятствий для осуществления инвестиций в отсутствие гражданства”, уточняют авторы. Исходя из изложенного, они считают нецелесообразным продвижение механизма предоставления гражданства через инвестиции, по крайней мере, в том виде, в котором он представлен на данный момент.
