Президентские выборы и референдум, намеченные на 20 октября 2024 года, проходят на фоне решающих дебатов в общественной сфере о геополитической ориентации страны. Избирательный процесс осуществляется эффективно и прозрачно, а институты интенсивно работают над улучшением контроля над политическим финансированием. Вместе с тем, попытки вмешательства в избирательный процесс путем подкупа избирателей или другими способами представляют собой серьезную проблему не только для нынешних выборов, но и для будущего развития демократии в стране. Об этом заявил Дритан Таулла, глава Международной миссии по наблюдению за выборами (ENEMO) на президентских выборах 2024 года и конституционном референдуме в Республике Молдова, на пресс-конференции в IPN.
Мариам Чубабрия, политический аналитик по мониторингу избирательных кампаний, заявила, что после последних президентских выборов, состоявшихся в 2020 году, был принят новый Кодекс о выборах. „Процесс реформирования был прозрачным, всеобъемлющим и инклюзивным, в соответствии с давней первичной рекомендацией ENEMO. С момента принятия Кодекса о выборах, в него семь раз вносились поправки, три поправки были внесены в 2024 году. Законодательная база обеспечивает прочную основу для проведения выборов в соответствии с международными обязательствами и стандартами”, - отметила политический аналитик.
Элидон Ламани, аналитик в области проведения выборов, говорит, что ЦИК работает прозрачно и, в целом, организует выборы в соответствии с законодательными требованиями и сроками. Заседания Центральной избирательной комиссии открыты для наблюдателей и прессы. Центральная избирательная комиссия, в общем, пользуется доверием политических заинтересованных сторон, но некоторые из них выразили сомнения, в частности, по поводу состава комиссии. Большинство органов избирательной администрации низшего уровня, которые наблюдатели ENEMO посетили 9 октября 2024 года, работали эффективно и прозрачно, без существенных проблем, влияющих на их подготовку к предстоящим президентским выборам и конституционному референдуму.
„Впервые молдавские избиратели, проживающие в других странах, получили возможность голосовать по почте, для чего Центральная избирательная комиссия создала три избирательных участка. Кроме того, Центральная избирательная комиссия создала 231 избирательный участок для избирателей за рубежом. Некоторые собеседники выражали обеспокоенность количеством избирательных участков в Российской Федерации, решения по этому поводу также оспаривались в суде. Решение Министерства иностранных дел не назначать персонал для трех из пяти избирательных участков, созданных в Российской Федерации, не было полностью прозрачным. Также, в установленный законом срок, Центральная избирательная комиссия создала 30 участков для голосования для приднестровских избирателей”, - сказал Элидон Ламани.
Момчило Радулович, политический аналитик по оценке избирательных кампаний, отметил, что в целом избирательная кампания проходила спокойно в течение наблюдаемого периода. „Заявления кампании в основном касались экономических и социальных вопросов, включая инфраструктуру и проекты экономического развития. Хотя внешняя политика и варианты геополитической ориентации страны активно обсуждаются в публичной сфере, они в большинстве случаев не являются приоритетными для кандидатов в ходе кампании”, - считает аналитик.
Правовая база финансирования избирательных кампаний соответствует, в общих чертах, рекомендациям Венецианской комиссии и GRECO. Однако, общая социальная и политическая среда в Молдове подвержена негативному влиянию третьих сторон - иностранных государственных образований или отдельных лиц и групп, которые осуществляют незаконную или негативную экономическую, социальную и политическую деятельность, направленную против демократических институтов и верховенства закона. Электоральная среда также страдает от этих негативных вмешательств.
„Утверждения некоторых собеседников ENEMO и недавние сообщения средств массовой информации также были подкреплены результатами официальных расследований о возможных серьезных нарушениях правил политического финансирования и подрыве верховенства закона и функционирования государственных институтов. Выводы правоохранительных органов о возможном незаконном финансировании некоторых кандидатов в президенты могут оказать серьезное влияние на избирательный процесс. ENEMO считает, что решения соответствующих институтов в предстоящий период должны быть направлены на поддержание демократических стандартов, общей институциональной и политической стабильности и устойчивости дальнейшего развития демократических процессов при полном соблюдении верховенства закона”, - заключил Момчило Радулович.
Предварительное заявление, обнародованное сегодня, основано на результатах наблюдений ENEMO на национальном уровне и во всех регионах в период с 10 сентября по 9 октября 2024 года. Миссия выступит с заявлением о предварительных выводах и заключениях после дня выборов и останется в стране для наблюдения за развитием событий после выборов, включая возможный второй тур голосования, который состоится 3 ноября, в случае, если ни один из кандидатов в президенты, участвующих в выборах, не наберет большинства голосов в первом туре.
Примечание: Информационное агентство IPN предоставляет право на ответ лицам, считающимися объектом внимания в новостях, сделанных на основе заявлений организаторов данной пресс-конференции, в том числе путем содействия организации другой пресс-конференции на аналогичных условиях.