Электронная промышленность между программами и действительностью. Экономический анализ Info-Prim Neo

Правительство утвердило программу развития электронной промышленности до 2015 года. Основная задача программы – достичь к 2015 году 2-процентной доли продукции наукоемкой и технологически передовой промышленности в общей структуре промышленного производства. Согласно документу, этого можно достигнуть, обеспечив 8-10-процентный ежегодный рост производства в соответствующей отрасли и добившись производства конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках электронных средств и систем. Программа была разработана на основании Стратегии развития промышленности до 2015 года, утвержденной в октябре 2006 года. Ее реализация может позволить Республике Молдова увеличить экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью и сократить дефицит торгового баланса, который в прошлом году превысил 3 миллиарда долларов. Хотя над программой работали долгое время и к соответствующей деятельности были привлечены специалисты Академии наук, других авторитетных учреждений Республики Молдова, а также иностранные эксперты, ее реализация на практике таит в себе серьезные риски. Наиболее важный из этих рисков связан с тем, что программа инициирована в тот период, когда рост промышленности в целом существенно замедлился (в 2008 году он был микроскопическим, составив всего 0,7 процента), а доступ к финансовым ресурсам и, в первую очередь, к долгосрочным местным и иностранным инвестициям слишком ограничен (принимая во внимание международный финансовый кризис). Кроме того, существует значительная конкуренция на внешних рынках, в том числе нелояльная конкуренция. Существуют риски и другого порядка, в том числе острая нехватка кадров на соответствующих предприятиях и отсутствие материальной базы подготовки специалистов. За годы независимости Республики Молдова практически все команды, находившиеся у власти, утверждали программы возрождения электронной промышленности, которая в 80-е годы минувшего века создала хорошее имя Молдове. В те времена в стране работало 20 крупных электронных предприятий с соответствующей инфраструктурой, с собственной системой подготовки кадров, с научно-исследовательскими и проектными институтами, которые обеспечивали работой свыше 30 тысяч человек, 4 тысячи граждан были заняты в научных исследованиях и проектировочной деятельности. В настоящее время число сотрудников этих предприятий, прошедших через бесчисленные, иногда лишенные всякого смысла и логики реструктуризации, сократилось более чем в 10 раз и составляет 2,4 тысячи человек, причем большинство этих работников старше 50 лет. За последние годы, за исключением 2008 года, на предприятиях соответствующей отрасли было отмечено увеличение объема производства. Например, в 2007 году рост по сравнению с 2006-м превысил 30 процентов, объем производства составил 328 миллионов леев. Основные типы производимых товаров: точная аппаратура, оптика, медицинская техника и инструментарий, часы, радиооборудование и аппаратура, телевизионная и коммуникационная техника, вычислительная и офисная техника. Увеличился и объем экспорта этих предприятий, хотя достичь положительного торгового баланса пока не удалось. Вместе с тем наметился ряд отрицательных тенденций внутри страны: темпы роста зарплаты в отрасли выше темпов роста производительности труда, освоение новых типов аппаратуры и оборудования затягивается, существующая техника устарела, а себестоимость производства конечной продукции высока. Случается, что некоторые крупные предприятия России, прежде принадлежавшие военному сектору, а сейчас действующие в судовой или авиапромышленности, направляют тот или иной заказ или запрашивают детали со складов, и такие случайные поставки позволяют профильным молдавским предприятиям удерживаться на плаву. Появилась конкуренция и на местном рынке, потребитель Молдовы предпочитает вычислительную технику и другое оборудование от известных иностранных компаний продукции местных предприятий, которая зачастую менее производительная и более дорогая. Для реализации программы правительство намерено создать в этом году базу данных производственных и исследовательских предприятий, действующих в электронной сфере, провести анализ потенциала и подготовить номенклатурный список категорий продукции, производимой на экспорт и для местного рынка. Соответствующая программа предусматривает особый акцент на развитие процесса инноваций и технологического обмена путем введения новых типов продукции. И такая продукция должна производиться в промышленных и технологических парках. Продолжится программа разработки технических регламентов в сфере электроники, гармонизированных с европейским законодательством, будет выработан механизм финансирования инвестиционных проектов в данной области. Стоимость реализации подобной программы оценивается в 600 миллионов леев. Эта сумма будет частично покрыта из государственного бюджета, из собственных источников предприятий и из других источников. В прошлом году некоторые предприятия соответствующей отрасли (или контрольные пакеты их акций, принадлежавшие государству) были проданы на торгах на Фондовой бирже (Sigma, Mezon и др.). Увидим, отразится ли разгосударствление положительно на деятельности этих предприятий. Новые владельцы могут и изменить их профиль.