Тема роспуска парламента и досрочных выборов стала, безусловно, самой обсуждаемой политической темой. В то же время граждане не могут понять, когда, как и будет ли распущен действующий законодательный орган, а так же когда, как и будут ли организованы досрочные парламентские выборы. Это происходит, в том числе из-за не совсем ясного характера сообщений и действий, которые политики предпринимают по отношению друг к другу и по отношению к обществу. Поведение политического класса попытались объяснить эксперт, участвующие в публичных дебатах: „Роспуск Парламента и досрочные выборы. Эксперты „переводят” действия и заявления политиков на доступный широкой общественности „язык”, организованных Информационным агентством IPN.
Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан заявил, что любое политическое послание является абсолютно законным, если не провоцирует ненависть и нарушение законодательства. По его мнению, сообщения политиков должны быть четкими и ясными. Но в таких случаях появляется большая проблема - „возникает блакировка”. Эксперт привел в пример поведение двух политических сил - Партии социалистов и Блока ACUM.
„ПСРМ говорит, что она левая партия, но продвигает консервативную политику. Это клерикалистская партия, которая делает все, чтобы привить в молдавском обществе необходимость празднования Дня победы над фашизмом, с одной стороны. Но, с другой стороны, если социалисты были бы принципиальными, то они должны были праздновать и Социалистическую революцию 1917 года. Нельзя говорить о победе Красной армии, не отмечая победу Социалистической революции. Почему так происходит? Потому что Партия социалистов хочет использовать особые отношения, которые она имеет с Российской Федерацией, хочет перенять все праздники, которые используются в пропагандистских целях в Российской Федерации”, - объяснил Игорь Боцан.
По его словам, Блок ACUM объявил перед парламентскими выборами 2019 года, что ни в коем случае не вступит в альянс с Игорем Додоном и Владом Плахотнюком. Но эта принципиальная позиция впоследствии была пересмотрена: „Золотая формула политиков заключается в том, что „вчерашний враг может стать другом”. Соответственно, чтобы устранить Влада Плахотнюка, состоялась коалиция с Игорем Додоном. Затем последовало противостояние, которое было на пользу Блока ACUM”. Эксперт уточняет, что эти примеры свидетельствуют о важности того, чтобы политики имели четкие сообщения. Однако следует учитывать тот факт, что при определенных обстоятельствах политики вынуждены делать неоднозначные заявления. Что касается честности в политике, отмечает Игорь Боцан, то она очень важна, но политикам не нужно злоупотреблять ею: „Честность в политике не является недостатком, но если меняются обстоятельства, которые мотивируют их пересмотреть свои взгляды, политики должны говорить об этом честно”.
Судья Конституционного суда в отставке Николае Осмокеску отметил, что законный роспуск парламента оговаривается и регулируется детально в ст. 85 Конституции. И для этого предусмотрены две ситуации - невозможность формирования правительства и блокирование процедуры принятия законов в парламенте в течение трех месяцев. По его словам, вокруг проблемы самороспуска законодательного органа были и есть разные мнения и спекуляции: „Приводится в качестве примера Первый парламент, избранный в 1990 году, который самораспустился. Но тогда была другая юридическая ситуация - весь парламент был избран по одномандатным округам, и была предусмотрена возможность самороспуска при определенных условиях. Когда ушли в отставку председатель парламента и члены президиума, последовал самороспуск. В нашем случае мы находимся в ситуации, когда парламент был создан и избран по другим принципам, в первую очередь, избирательным - половина депутатов была избрана по партийным спискам, а половина по одномандатным округам”, - отметил Николае Осмокеску.
Судья уточнил, что необходима ясность относительно того, что может произойти, если, например, все депутаты откажутся от своих депутатских мандатов. Так, в случае депутатов, избранных по партийным спискам, в обязательном порядке на их место должны прийти альтернативные кандидаты. И Конституционный суд должен утвердить их мандаты. В этих условиях суду придется разбираться с этим вопросом два-три года, что, по мнению эксперта, невозможно и бесполезно.
И в случае отказа от мандатов депутатами, избранными по одномандатным округам, Кодекс о выборах предусматривает организацию новых выборов в этих округах. „ В этой ситуации также потребуется время – для объявления и организации выборов, для их подтверждения и т. д. Идея очень проста - в обоих случаях, ни теоретически, ни практически невозможно вписаться в период, который необходим для проведения очередных парламентских выборов, не говоря уже о досрочных выборах. Исходя из этих соображений, мы должны забыть о спекуляциях вокруг самороспуска парламента”, - сказал судья Конституционного суда в отставке.
Политический аналитик Анатол Цэрану считает, что на самом деле ключевым словом при обращении политиков в Конституционный суд относительно сложившейся ситуации, является „интересы”. „Ведь политика держалась на интересах. Помимо политической риторики, чистый интерес в значительной степени определяет действия любого политика, независимо осуждается ли он, или нет”, - сказал он.
По словам аналитика, авторы обращения о самороспуске приблизительно знали ответ Конституционного суда. „Ведь каждая партия или парламентская фракция имеет в своем составе экспертов-юристов, которые не могли не объяснить авторам, что это обращение бесполезно. И в этих условиях возникает риторический вопрос – почему это обращение было направлено в суд? Ответ ясен - нужно было выиграть время и лучше понять позиции основных игроков в этой игре”, - сказал он.
Анатол Цэрану характеризует нынешнюю ситуацию правительственным кризисом, политическим кризисом, из которого „на данный момент нет выхода, а его решение - это не что иное, как попытка довести до общего знаменателя интересы нескольких актеров, которые могли бы определить выход из сложившейся ситуации. На данный момент позиции очень расходятся. Речь идет о различиях, присущих политической риторике и о фундаментальных интересах, которыми руководствуются политики. И хотя практически все в этом парламенте говорят о необходимости проведения досрочных выборов, не все в равной степени заинтересованы в том, чтобы этот процесс состоялся”, - сказал политический аналитик.
168-е дебаты „Роспуск Парламента и досрочные выборы. Эксперты „переводят” действия и заявления политиков на доступный широкой общественности „язык” из цикла „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” были организованы при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.
