Эксперты масс-медиа констатируют, что реорганизация муниципальных электронных СМИ проведена с многими отклонениями от законодательства
https://www.ipn.md/ru/eksperty-mass-media-konstatiruyut-chto-reorganizatsiya-munitsipalnykh-elektronny-7967_963430.html
Эксперты масс-медиа констатировали многочисленные нарушения в процессе реорганизации муниципальных вещателей „Antena C” и „Euro TV Chişinău”, а также в дальнейшем развитии событий вокруг них. Нарушение общественных интересов, игнорирование процесса консультаций с муниципальной общественностью, а также прав трудового коллектива, нарушение права информирования населения – лишь несколько выводов Исследования конкретного случая „Antena C” и „Euro TV”, проведенного в рамках проекта „Мониторинг внедрения Кодекса аудиовизуала” (CA), проводившегося 11 неправительственными организациями медиа под эгидой Ассоциации электронной прессы APEL.
Вице-председатель Комитета по защите человеческих и профессиональных прав (КЗЧПП), член мониторинговой группы Корина Фусу сказала в среду, 7 февраля на пресс-конференции, что проблема „Antenei C” и „Euro TV” попала в поле зрения национальной и международной общественности, компрометируя европейскую перспективу РМ. Метод реорганизации, а также произошедшие в дальнейшем события с избытком грубых нарушений не могут служить цели развития СМИ, заявленном в ст.1 КА, подчеркнул источник.
В контексте один из экспертов проекта, юрист Еуджен Рыбка, заявил, что в процессе реорганизации муниципальных вещателей имели место серьезные нарушения законодательства. Среди них - обращение с опоздание к муниципальному совету Кишинэу (МСК) Координационного совета по радио и телевидению (КСТР), не были также разработаны рекомендации по механизму легитимизации этих двух вещателей. В то же время, по словам Рыбка, в противовес действующему законодательству МСК принял решение о реорганизации через отчуждение общественных муниципальных вещателей, тогда как Гражданский кодекс предусматривает реорганизацию любого учреждения лишь путем слияния, ликвидации или преобразования. Более того, было осуществлено отчуждение публичной собственности, хотя ее преобразование в частную собственность допускается или на основании Закона о приватизации, что предполагает обязательное решение парламента, или на основе положений Гражданского кодекса, из которого исходит, что аукцион объявляется не состоявшимся в случае поступления лишь одного предложения.
Юрист утверждает, что решение МСК от 14 декабря об организации инвестиционного конкурса по отчуждению путем продажи этих двух учреждений, продолжило череду законодательных нарушений, незаконным смещением с должностей директоров и незаконным назначением других, незаконной сменой руководства „Antenа C” представителями местной публичной администрации и органов правопорядка, одновременным прекращением вещания на всех частотах „Antenei C” ГП „Radiocomunicaţii”, которая нарушила права слушателей, сотрудников и заказчиков рекламы.
По словам юриста, грубые нарушения были допущены при выводе полицией сотрудников из здания „Antenei C”, со ссылкой на заложенное в здание взрывное устройство, при невключении в состав комиссии по реорганизации двух учреждений представителей трудовых коллективов, а лишь новой администрации, при проведении инвестиционного конкурса, где не поощрялся плюрализм предложений и не были защищены интересы общества, при непропорциональном вмешательстве новой администрации в сетку вещания, расцененную сотрудниками, как цензура, при затягивании рассмотрения исков, поданных коллективами двух вещателей и бывшим директором радиостанции „Antenei C” Василе Стате
Еуджен Рыбка утверждает, что новый владелец „Antenа C” доказал игнорирование законодательства и общественных и коммунитарных интересов, отказавшись от большей части передач, интересных для сообщества, а КСТР показал свою неспособность оперативно и эффективно вмешаться в процесс реорганизации.
В итоге, представители неправительственных организаций заявили, что в первые 6 месяцев внедрения КА было доказано, что новые положения применяются с серьезными нарушениями, способными нанести ущерб области средств массовой информации.
Выводы экспертной группы проекта „Мониторинг внедрения Кодекса аудиовизуала” будут представлены в парламент, который проголосовал за нынешний КА, а затем переданы всем национальным и международным организациям.