Эксперт Совета Европы рекомендует Республике Молдова законодательные изменения в области социальной защиты

Эксперт Совета Европы Матти Миккола, професс в области трудового права Хельсинкского университета, предлагает рекомендации по улучшению правовой базы Республики Молдова в сфере социальной защиты. Председатель парламентской Комиссии по социальной защите, здоровью и семье Лилиана Палихович заявила в ходе заседания "круглого стола" в среду, 8 сентября, что депутаты будут сотрудничать с национальными и международными экспертами для внедрения всех изменений, рекомендованных европейским специалистом, передает Info-Prim Neo. Матти Миккола подготовил исследование на базе 11 законов, касающихся социальной защиты в Республике Молдова. Лилиана Палихович заявила, что необходимость данного исследования возникла в контексте многочисленных запросов физических и юридических лиц об истолковании разных статей закона. "Мы констатировали ряд пробелов в законодательстве и обратились к Совету Европы с просьбой о помощи в оценке законодательства Республики Молдова в области социальной защиты и его совместимости с Европейской социальной хартией", - отметила председатель парламентской Комиссии по социальной защите, здоровью и семье. Лилиана Палихович подчеркнула, что одним из заключений является тот факт, что абсолютное большинство социальных законов основывается на советских традициях. "Матти Миккола отметил, что если мы желаем что-то изменить в Республике Молдова и двигаться вперед в процессе европейской интеграции, надо иметь и иной подход в области социальных практик. Поэтому многие его рекомендации призваны преодолеть эти укоренившиеся традиции из советской системы", - сказала председатель профильной парламентской комиссии. Взяв слово на заседании "круглого стола", Матти Миккола отметил, что большинство законов в оцениваемой сфере – лишь общие, недейственные и зачастую неэффективные. В этом контексте одна из его рекомендаций касается Закона о пенсиях. Эксперт Совета Европы предлагает включить в соответствующий закон отдельный параграф, который ссылался бы на выплаты социального страхования регулируемые в других документах, таких как выплата больничных и пособия по безработице. В том что касается нетрудоспособности и ее продолжительности, Матти Миккола считает, что в закон должна быть добавлена оговорка относительно "реабилитации" лиц, страдающих от болезней или являющихся нетрудоспособными. Положения должны включать меры по восстановлению трудоспособности или о помощи в виде медицинской реабилитации. Как отметил европейский эксперт, специальные законы о ветеранах и лицах с ограниченными возможностями должны быть отделены или прикреплены как части общих законов о службах социального обеспечения и ухода. Вместе с тем Матти Миккола заявил, что минимальный период предоставления пособия по безработицы должен быть продлен, согласно положениям Европейской социальной хартии. Эксперт добавил, что государство должно создать альтернативную систему компенсации стоимости жилья, по крайней мере для граждан, находящихся в уязвимом положении или зависящих от минимальных доходов. Другие рекомендации касаются сфер социального страхования, социальной помощи, пособий и др. Законы в области социальной защиты в Республике Молдова были рассмотрены в совместимости с Европейской социальной хартией и Европейской конвенцией о правах человека.