Эффекты децентрализации будут ощущаться простым гражданином в качестве услуг местных публичных властей

Только на протяжении этого года было сделано что-то конкретное для продвижения реформы децентрализации, хотя Европейская хартия местного самоуправления вступила в силу в Молдове еще 1 февраля 1998 года. Об заявил этом в ходе передачи на общественном телевизионном канале „Moldova 1” координатор Совместной комплексной программы местного развития (СКПМР) Михай Рошкован, передает Info-Prim Neo. Эксперт сообщил, что были определены институциональные рамки, которые обеспечивают разработку и внедрение политики децентрализации. Паритетная комиссия по децентрализации, сформированная из представителей местных публичных властей, гражданского общества и министров или иных руководителей правительственных структур, и учрежденные ею рабочие группы дорабатывают проект Национальной стратегии децентрализации. "Верное распределение полномочий и обязанностей между центральными и местными публичными властями – это непростой процесс, и любая формула в проекте вырабатывается посредством диалога, при достижении консенсуса. Мы хотим жизнеспособный документ, который приняли бы публичные власти всех уровней, все стороны соответствующего процесса. Если правительство считает, что местные публичные власти должны иметь определенные полномочия, исполнение этих полномочий должно иметь финансовое покрытие, иначе истинной местной автономии у нас не будет", - предупредил Рошкован. Эффекты децентрализации будут ощущаться простым гражданином в качестве услуг, предоставляемых местными публичными властями, отметила в ходе той же передачи заместитель начальника управления политики децентрализации Государственной канцелярии Виктория Кужба. Одно из условий реализации задачи европейской интеграции Республики Молдова – это внедрение политики децентрализация, с тем чтобы местные власти имели необходимые полномочия и финансовые ресурсы для оказания качественных услуг по месту жительства гражданина. Только таким образом местные публичные администрации будут ближе к пожеланиям и нуждам гражданина и будут нести ответственность за принимаемые решения, подчеркнула Виктория Кужба. Другой участник дискуссии, председатель района Штефан-Водэ Валериу Берил, заявил, что только в случае передачи полномочий, сопровождаемой необходимыми законодательными изменениями, то есть принятием Закона о местных публичных финансах, который будет ясно предусматривать ресурсы для обеспечения этих полномочий, можно будет говорить о диверсификации услуг, оказываемых населению. Данный факт позволил бы остановить миграцию со всеми социальными последствиями этого процесса. Примар города Орхей Ион Стратулат сообщил, что 80 процентов городского бюджета используется на оплату услуг образования. Соответствующее полномочие было делегировано местным публичным властям правительством. "Это означает, что для решения проблем услуг водоснабжения и канализации города, других коммунальных услуг нам остается только 20 процентов. Нам не хватает денег для ремонта дорог, для выполнения других работ", - констатировал примар. Участники передачи отметили, что процесс преобразования местной публичной администрации в местный публичный орган требует поддержки в виде изменения и дополнения 12 действующих законодательных актов. Вместе с тем должна быть пересмотрена система отчислений из государственного бюджета в местные бюджеты, а при осуществлении этих перечислений необходимо исключить политический аспект, о котором органы местной публичной администрации заявляли в частности в годы коммунистического правления. Совместная комплексная программа местного развития поддерживает правительство Республики Молдова в процессе развития политических рамок, административной системы и процедур делегирования полномочий местным публичным администрациям, децентрализации и продвижении роли местных публичных властей в принятии решений. Программа внедряется ПРООН в Республике Молдова совместно с ЮНИФЕМ с значительным финансовым вкладом Шведского агентства по международному развитию и сотрудничеству (SIDA).