Эдвард Браун: правительство Р. Молдова должно действовать эффективнее в распределении государственных ресурсов

Правительство Республики Молдова должно действовать эффективнее в распределении государственных финансов в условиях ограниченных налоговых ресурсов, проявить стратегический взгляд для достижения устойчивого экономического роста и снижения уровня бедности. Соответствующее заявление сделал региональный директор Всемирного банка в Молдове Эдвард Браун в ходе состоявшейся в среду, 28 марта, презентации Анализа государственных затрат «Молдова: Повышение эффективности государственных затрат для экономического роста и снижения уровня бедности». Региональный экономист ВБ в Молдове Лоуренс Боутон заявил, что до настоящего времени РМ добилась успехов, в частности, в области макростабильности, сохранения стабильности налоговых и макроэкономических рамок, улучшив вместе с тем и бюджетное планирование. Хотя экономический рост в РМ за последние годы был крепким, что привело к повышению государственных расходов, он был обусловлен, в частности, потреблением и, по всей видимости, не сможет быть устойчивым на протяжении последующих лет, полагает эксперт Всемирного банка. По его словам, со снижением административных расходов удастся повысить государственные инвестиции в основные области, крайне нуждающиеся во вложениях, в частности в инфраструктуру, здравоохранение и образование. ВБ обеспокоен уровнем государственных расходов в РМ, поскольку, говорит эксперт, по этому показателю, Молдова обгоняет многие страны с аналогичным уровнем доходов, а перерасход в государственной сфере становится причиной для беспокойства, поскольку может серьезно сказаться на экономике. Согласно анализу Всемирного банка, государственные расходы, запланированные в СЭРСУБ, намного превышают внутренние располагаемые ресурсы. Дополнительная бюджетная поддержка извне может помочь в улучшении соответствующей ситуации. Кроме того, финансирование могло бы прийти и от приватизации государственных активов или ускорения сокращения государственного долга для уменьшения выплат по процентам. Вместе с тем эффективное использование государственных ресурсов для улучшения человеческого и физического капитала будет стимулировать производительность и рост доходов, в результате чего в будущем расширится область действий для возможностей частного и государственного потребления. В докладе отмечается также, что экономическое управление было затруднено и в связи с внешними шоками, отразившимися на ценах, – стоимость энергии быстро росла, цены на природный газ удвоились с начала 2006 года. В дополнении к отрицательному влиянию на экономический рост внешние шоки оказали давление на налоговые счета. Они прямо повысили стоимость электроэнергии, природного газа и нефтепродуктов, приобретаемых правительством на всех уровнях. Более того, чтобы предупредить повторное возникновения крупного квазиналогового дефицита 1990-х годов, крупные цены на энергию были в большой степени переложены на конечных потребителей. Это создало значительное давление на субсидирование и дополнительные переводы, которые осложнили ведение налоговой политики. По мнению экспертов Всемирного банка в Молдове, поддержка налоговой политики будет необходима для предупреждения чрезмерного налогового бремени со стороны валютно-денежной политики в реализации необходимой макроэкономической гармонизации.