Домбровскис: Хороший темп Молдовы в сфере евроинтеграции следует должным образом оценить

{Интервью Информационного агентства IPN с премьер-министром Латвийской Республики Валдисом Домбровскисом} [ - На днях состоялся Ваш официальный визит в Кишиннев. Визиты такого уровня не могут быть предприняты без каких-то особых мотивов. Накопились ли определенные проблемы, которые нельзя решить в рабочем порядке, или же открываются новые перспективы, требующие бесед с глазу на глаз?] - С радостью и удовлетворением могу отметить, что в латвийско - молдавских отношениях не имеется проблемных вопросов, которые создавали бы негативный фон в наших отношениях. Основная цель моего визита в Кишинев заключается в выражении поддержки курсу Молдовы на интеграцию с Европейским Союзом. Своим визитом Латвия желает продемонстрировать политическую поддержку сближению Молдовы с Европейским Союзом, а также должным образом оценить достижения вашего государства в сфере реформ. Кроме того, в ходе моего визита были обсуждены конкретные направления сотрудничества между нашими странами, особенно в сфере передачи нашего опыта по европейской интеграции, который, надеюсь, сможет помочь и вам в достижении поставленной цели - более тесном сотрудничествe с Европейским Союзом. В официальную делегацию были включены представители латвийского министерства здравоохранения, министерства защиты окружающей среды и регионального развития, уже наладившие продуктивное сотрудничество и обмен опытом. Также в состав нашей официальной делегации вошел руководитель Латвийского Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией господин Ярослав Стрельченок, который встретился со своим молдавским коллегой, чтобы обсудить перспективы сотрудничества между обеими институциями. Например, Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией в рамках сотрудничества уже делилось своим опытом в сфере контроля за расходами политических партий с грузинским Бюро Государственного аудита. Считаю, что этот положительный опыт может заинтересовать и молдавских коллег. [ - Какие из тем дискуссий с молдавскими официальными были обсуждены в ходе публичных встреч, а какой род вопросов - за закрытыми дверями, если таковые вопросы имеются?] - Особое внимание во время встреч с представителями Республики Молдова уделили вопросам активизации экономического сотрудничества между нашими странами. Несмотря на то, что показатели внешней торговли между Латвией и Молдовой в последние годы имеют тенденцию к росту, очевидно, что в этой сфере существует экономический потенциал, который следует использовать в интересах Латвии и Молдовы. Одним из механизмов развития торгово-экономического сотрудничества является межправительственная Латвийско - Молдавская комиссия по вопросам экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества. Недавнее заседание межправительственной комиссии прошло 6 февраля 2013 года в Риге. В рамках заседания комиссии представители обеих сторон договорились о развитии сотрудничества в перспективных сферах, таких, как торговля сельскохозяйственной и пищевой продукцией, сфера строительства и транспорта, а также в секторе информационных технологий и энергоэффективности. Вполне понятно почему вместе с официальной латвийской делегацией в Кишинев прибыли латвийские предприниматели. В состав бизнес-делегации вошло около 30 предпринимателей, которые уже имеют опыт сотрудничества с молдавскими партнерами, либо планируют такое сотрудничество установить. Радует то, что в бизнес-делегации представлены различные отрасли народного хозяйства, в том числе предприятия, работающие в сфере машиностроения, электроники, строительства, фармакологии, пищевой промышленности и других. Для представителей бизнес-кругов обоих государств 20 февраля прошел бизнес-форум, который, надеюсь, послужит стимулом к активизации торгово-экономического сотрудничества между Латвией и Молдовой. [ - Как бы Вы охарактеризовали нынешнюю стадию двусторонних молдавско-латвийских отношений, на чем они основываются и в каком направлении развиваются?] - Если охарактеризовать отношения между нашими странами несколькими словами, то я бы сказал, что они очень хорошие, открытые и динамично развивающиеся, особенно в последние годы. Одним из подтверждений этому являются активные политические контакты между представителями наших государств: в прошлом году с визитом в Латвии находился министр иностранных дел и европейской интеграции, а также представители Парламента Молдовы. Кроме того, в прошлом году Молдову посетил министр защиты окружающей среды и регионального развития Латвии. Немаловажен и существенен факт, что в Саейме (парламенте Латвии) создана парламентская группа по сотрудничеству с парламентом Молдовы. Чтобы продемонстрировать значимость Молдовы во внешней политике Латвии с апреля 2012 года в Кишиневе начала свою работу Канцелярия Посольства Латвии. Думаю, что нам следует продолжать развивать наши отношения в этом направлении и в будущем. [ - Один из ваших дипломатов в прошлом году в интервью для IPN заявил: "Правительство Латвии избрало Молдову как высший приоритет". Уточните, пожалуйста, это заявление. Этот выбор, возможно, будет вам стоить недешево в условиях ужатого бюджета и всеобщего кризиса, затронувшего и Вашу страну?] - Хочу подчеркнуть, что Молдова является одним из приоритетов внешней политики Латвии в контексте инициативы Восточного партнерства. Латвия активно участвует в реализации Восточного партнерства, поскольку этот регион (Украина, Молдова, Беларусь, Грузия, Армения, Азербайджан) находится в непосредственной близости от нас. Помимо этого, у Латвии имеются исторические связи с этими странами. Мы искренне заинтересованы в том, чтобы в этом регионе существовали демократия, мир и благополучие. Молдова, достигшая значительного прогресса в сфере демократизации общества и внутренних реформ, а также заметно активизировавшая в последние годы отношения с Европейским Союзом, на сегодняшний день считается историей успеха Восточного партнерства. Несомненно, что достижения Молдовы следует должным образом оценить со стороны партнеров Молдовы, прежде всего Европейского Союза. В этом контексте Латвия активно поддерживала и будет продолжать поддерживать Молдову в вопросе заключения Соглашения об ассоциировании, что включает и обеспечение глубокой и всеобъемлющей свободной торговли. Надеемся, что к саммиту Восточного партнерства, который пройдет в ноябре этого года в Вильнюсе, Молдова и Европейский Союз завершат переговоры по вопросы Соглашения об ассоциировании, что далее откроет возможности для подписания этого документа. Также мы поддерживаем Молдову в вопросе визовой либерализации с Европейским Союзом. [ - Каковы приоритетные сферы молдавско-латвийского сотрудничества и латвийской помощи, почему именно они? И в этих областях вы сильнее или мы нуждаемся больше всего?] - В течение последних восьми лет при поддержке Латвии в Молдове были успешно реализованы различные проекты на общую сумму 1,4 миллиона евро. Что касается сфер, в которых данные проекты были осуществлены, то они достаточно разнообразны. Конечно же, выбор конкретных проектов основывается на высказанных пожеланиях молдавской стороны. Среди наиболее успешных из них, реализованных в Молдове в период с 2005 по 2009 гг., стоит отметить передачу нашего опыт по охране государственной границы, применению ветеринарных стандартов Европейского Союза и требований к качеству пищевых продуктов, по осуществлению реформы самоуправления, а также поддержку гражданского общества в Молдове. Особенно удачными и успешными можно назвать проекты, в рамках которых Пограничная служба Латвии делилась своим опытом с молдавскими коллегами по кинологии и контролю за приезжими. В прошлом году Латвия в сотрудничестве с Агентством по международному сотрудничеству США (USAID) и европейскими партнерами осуществляла в Молдове два проекта - в сфере правовой реформы и в сфере регионального развития. Латвия намерена продолжать оба начатых проекта и в этом году. [ - Вас по праву можно считать премьером периодов политического кризиса. Это потому, что оставались на посту премьер-министра после каждых из трех парламентских выборов, которые прошли в вашей стране в 2009-2011 годы, а досрочные выборы во всем мире проводятся в результате политических кризисов. Хотя в Молдове с 2009 года прошло всего лишь, пока, два внеочередных парламентских выборов, почти весь этот период прошел под знаком если не политического кризиса, то, по меньшей мере, постоянных серьезных разногласий, "на грани", как внутри правящего альянса, так и между властью и парламентской оппозицией. Как Вы считаете, какие уроки может извлечь Молдова из соответствующего опыта Вашей страны?] - Основной причиной роспуска Парламента Латвии в 2011 году и провозглашения внеочередных выборов являлось чрезмерное влияние на политический процесс нескольких богатых и хорошо связанных между собой людей, так называемых олигархов. Это были первые внеочередные выборы, проводившиеся когда-либо в Латвии. В результате этих выборов олигархи потеряли большую часть политического влияния, которым они обладали раньше. Если говорить об уроках, которые можно извлечь из нашего опыта, следует отметить, что каждая страна по-своему уникальна, поэтому не все из опыта одного государства будет применимо по отношению к другому государству. Тем не менее, считаю, что все зависит от воли избирателей, которые принимают решение о том, кто будет представлять их интересы в государственных структурах. Чем более требовательными будут избиратели по отношению к политикам, тем усерднее они будут работать, чтобы оправдать пожелания избирателей и сохранить их поддержку. [ - Вы известны как видный эксперт в сфере экономии, оптимизации ресурсов. Говорят, что как-то, за один раз, Вы сэкономили для Европейского парламента не один миллион евро. Как и в каких областях, на Ваш взгляд, Республика Молдова могла бы сэкономить время и ресурсы для скорейшего достижения целей модернизации страны и повышения уровня жизни своих граждан? Насколько полезным может оказаться для нас опыт Латвии в этой области?] - Мне кажется, что основное внимание следует уделять концентрированию ресурсов в наиболее приоритетных сферах. Для нас в Латвии это является очевидным фактом. После востановления независимости в нашем государстве сущестововал консенсус относительно того, что интеграция Латвии в Европейский Союз и НАТО являтся единственной возможностью обеспечить наше будущее. Исходя из этого, большинство доступных ресурсов были сконцентрированы для достижения данной цели. Что касается латвийского опыта в сфере интеграции в Европейский Союз, то считаю, что одним из основных аспектов являлась наша целеустремленность и обеспечение ширкого общественного консенсуса в этом вопросе. Важно, чтобы правительство и общество целеустремленно добивалось успехов в достижении поставленной цели. Кроме того, еще один урок, который можно извлечь из опыта Латвии, заключается в необходимости сохранять критический взгляд и не терять головы в том случае, если экономическое развитие является слишком резким. Для экономики таких небольших государств как Латвия и Молдова это может создать серьезные проблемы, с которыми мы столкнулись в 2008 - 2009 гг. Чтобы избежать подобной ситуации обществу и негосударственному сектору следует требовать от правительства проводить разумную и взвешенную фискальную политику. [ - Какими преимуществами располагала Ваша страна и какие уязвимые точки были (если таковые были) на пути ее европейской интеграции? Каковы, по Вашему мнению, шансы Молдовы, со всеми ее сильными и слабыми сторонами, преуспеть на этом пути?] - Повторюсь: Молдова в течении последних лет достигла значительных успехов. На мой взгляд, сегодняшний успех вашей страны объясняется ярко выраженной волей и искренним желанием политической элиты и общества Молдовы в целом к интеграции с Европейским Союзом. Желание Молдовы достичь более тесной интеграции с Европой говорит о том, что ваше общество разделяет те ценности, которые являются основополагающими для Европейского Союза – это демократия и уважение прав человека. Исходя из опыта Латвии, могу вам пожелать целенаправленно продолжать начатые реформы, чтобы укоренить в Молдове ценности Европейского Союза. Особое внимание в этом контексте следует уделить принципам независимости судебной власти и верховенства закона. Стену зала заседаний правительства Латвии украшает изречение, весьма точно характеризирующее принцип верховенства закона "Один закон - одна правда для всех". Важно, чтобы этот принцип работал не только в теории, но и в жизни, и закон применялся в одинаковом порядке для всех без исключений, в независимости от того, кто ты - высокопоставленный чиновник или простой человек. Бесспорно, важным критерием того, насколько государство разделяет ценности Европейского союза, является уважение принципа свободы слова, что гарантирует право политическим оппонентам, то есть оппозиции, иметь возможность высказывать через СМИ свое мнение по актуальным вопросам и знакомит общество с ним. Думаю, что Молдове следует более активно продолжать работу в этих направлениях, что непременно положительно скажется на отношениях Молдовы и Европейского Союза. [ - Обе страны входят в зону в которой Российская Федерация играет важную роль в региональной политике, опираясь, в том числе, но не только, на довольно высокую долю этнических русских и тех которых называет «русскоязычными» в проведении своих интересов. Как удается сохранить равновесие между политическими интересами Вашей страны и интересами экономическими, которые предполагают довольно высокий уровень экономического сотрудничества? Чему можем научиться друг у друга в этом смысле?] - Если сказать коротко, то нашей целью является установление и сохранение с соседними государствами конструктивных отношений, основанных на обоюдно выгодном сотрудничестве. Очевидно, что с некоторыми государствами эту цель достичь легче, чем с другими. Немотря на то, что около 70% нашего внешнего товарооборота приходится на страны Европейского Союза, Россия для нас также является важным торговым партнером, с которым мы заинтересованы сотрудничать. Что касается ситуации с русскоговорящей общиной Латвии, то я считаю, что следует продолжать развитие общих ценностей и идентичности для всех этнических общин. Русская, а также украинская, польская, белорусская, эстонская, литовская общины Латвии являются значимой и неотъемлимой частью нашего государства. Однако мы должны укреплять единую основу, например, общее понимание нашей истории, общие ценности и идентичность. [ - Ваш нынешний визит в Молдову прошел в разгар политического кризиса, связанного с отношениями между партиями, находящимися у власти, исход которого на данный момет трудно предугадать. Кстати, Вы рассматривали возможность переноса сроков визита или даже отказа от него? Однако наиболее важный вопрос, который хотел бы Вам адресовать, состоит в том, насколько данный кризис, наверное, наиболее глубокий, из всех которые были, может повлиять на европейский курс Республики Молдова?] - Опыт Латвии свидетельствует, что в контексте Европейской интеграции важна слаженная работа правительства в части воплощения реформ в жизнь. Важно, чтобы несмотря на расхождения по отдельным вопросам партнеры по коалиции не допускали того, чтобы внутренние разногласия оставляли негативные последствия на курс реформ и сближение Молдовы с Европейским Союзом. Поэтому я могу высказать надежду, что партнерам по коалиции удастся преодолеть сложившиеся трудности, чтобы обеспечить стабильность в стране и продолжить реализацию начатых реформ. На этом пути важно понять, что одной из составляющей успешной европейской интеграции, на мой взгляд, должна быть эффективная коммуникация с обществом. Важно не только воплощать в жизнь реформы, которые необходимы для интеграции вашей страны в Европейский союз, но и разъяснять доступным и убедительным языком обществу необходимость этих реформ, а также говорить о пользе и приобретениях, которые общество получит от них и европейской интеграции в целом. [Валериу Василикэ, IPN] {Биографические данные премьер-министра Республики Латвия, Валдиса Домбровскиса - http://www.mk.gov.lv/en/mp/}