В течение прошлого года в Республике Молдова имели место многочисленные нарушения прав человека, и были введены чрезмерные ограничения, которые негативно сказались на некоторых свободах и демократических процессах. Кризис, вызванный COVID-19, привёл к росту бедности, неравенства, структурной и консолидированной дискриминации и к ухудшению ситуации в области прав человека. Наибольшие проблемы были связаны с обеспечением права доступа к медицинским услугам, к информации, представляющей общественный интерес, с обеспечением соблюдения прав на труд и достойную жизнь, на свободу передвижения и на свободу слова. Такие выводы содержатся в Докладе народного адвоката о соблюдении прав и свобод человека в Республике Молдова в 2020 году.
„По моему мнению, мнению народного адвоката по правам ребенка Майи Бэнэреску, и по мнению моего покойного коллеги Михаила Которобая, в 2020 году в системе прав человека не было зафиксировано позитивных изменений, а прогрессивные результаты, о которых было заявлено органами власти, не сумели обеспечить улучшений”, - заявила Бэнэреску на пресс-конференции в IPN.
Омбудсмен отметила, что властям не всегда удавалось справиться с проблемами, вызванными неэффективным управлением ситуацией или системными изъянами, не позволяющими принимать быстрые и адекватные меры. Решения властей по управлению кризисом в области здравоохранения в большей степени были обусловлены политическим фактором, и в меньшей степени – мнениями профильных специалистов. В целом власти не принимали во внимание подходы, основанные на правах человека.
Майя Бэнэреску уточнила, что в 2020 году произошёл ряд событий, способствовавших сужению демократического пространства в Республике Молдова. Так, нельзя обойти вниманием нападки и запугивания независимой прессы и неправительственного сектора, непрозрачный и не основанный на широком участии процесс принятия решений, а также принятие в парламенте ряда законодательных актов без соблюдения законодательной процедуры. Кроме того, речь идёт о дальнейшем сохранении в публичном пространстве языка вражды, о многочисленных нарушениях в ходе избирательного процесса, о сохранении избирательности правосудия и о некоторых случаях безнаказанного нарушения прав человека. Всё это негативно сказалось на доверии общественности к отечественным демократическим институтам.
В докладе отмечается, что за прошлый год не было достигнуто прогресса в области повышения независимости и эффективности правосудия, противодействия угрозам в адрес верховенства закона. Злободневная проблема в сфере реализации права на справедливое судебное разбирательство, выявленная народными адвокатами, заключается в затягивании рассмотрения дел судебными инстанциями. Сохраняются большие сомнения в добросовестности и объективности расследования громких дел, фигурантами которых являются бывшие или ныне действующие чиновники или политики.
Чрезвычайное положение, объявленное в связи с пандемией COVID-19, обострило проблемы в области социальной защиты, существовавшие до её начала. Кроме того, народные адвокаты получили информацию о разного рода нарушениях прав пациентов на охрану здоровья. В большинстве случаев сообщалось о сокращении сроков плановой госпитализации или об её переносе, что приводило к обострению заболеваний.
Ряд прав жителей приднестровского региона были ограничены из-за мер, введённых фактическими властями региона для предотвращения распространения вируса. Было ограничено право на свободу передвижения людей, ежедневно перемещавшихся с одного берега Днестра на другой с целью посещения рабочего места, пользования медицинскими услугами, банкоматами и т.д.
В сфере соблюдения прав детей, отмечает народный адвокат, прежде всего, пострадал образовательный процесс – из-за ограничений, введённых для снижения опасности заражения, и по причине перехода на онлайн-обучение. Дистанционный образовательный процесс значительно снизил качество обучения учащихся, некоторые из них не имели доступа к образованию из-за отсутствия гаджетов или их недостатка в семьях с несколькими детьми. Более 30% детей, охваченных образовательной системой, не имели возможности участвовать в онлайн-занятиях из-за отсутствия у них компьютеров или мобильных телефонов. Ещё одной проблемой, возникшей в результате закрытия учебных заведений, стало лишение детей одного из ежедневных приёмов пищи, а также отсутствие присмотра за детьми, находящимися дома, со стороны взрослых. Согласно докладу, дистанционный образовательный процесс был сопряжён с трудностями и из-за недостаточной подготовки педагогов (или полного её отсутствия) к проведению дидактической деятельности в рамках дистанционного образовательного процесса.
