logo

Для проведения собраний более не будет необходимо разрешение органов местной публичной администрации


https://www.ipn.md/ru/dlya-provedeniya-sobraniy-bolee-ne-budet-neobkhodimo-razreshenie-organov-mestnoy-7967_968439.html

Для проведения собраний более не будет необходимо разрешение органов местной публичной администрации, достаточным будет лишь письменное уведомление местных властей. Соответствующее положение включено в законопроект о собраниях, принятый парламентом в первом чтении в четверг, 14 февраля. Согласно проекту, любой намеревающийся провести митинг должен известить в письменной форме в предварительном заявлении органы местной публичной администрации соответствующей территориально-административной единицы как минимум за пять дней. Предварительное заявление должно содержать имя организатора (в случае юридических лиц – наименование учреждения), контактные данные, цель собрания, дату, место и, в случае необходимости, маршрут участников митинга, форму организации, время начала, примерное число участников, продолжительность митинга, услуги, запрашиваемые у органов местной публичной администрации. В случае спонтанных собраний и митингов с небольшим числом участников (10 человек в нынешнем варианте проекта), письменное или своевременное уведомление местной администрации не носит обязательного характера. Власти имеют в распоряжении две возможности ограничения определенных митингов. Первое – инициирование судебной процедуры с целью предварительного ограничения собрания в случае наличия неопровержимых доказательств, что в ходе митинга будут нарушены определенные положения законодательства. Вторая возможность заключается в прекращении митинга, если форма его проведения более не соответствует конституционным положениям или положениям настоящего закона. Согласно законопроекту, организатором собрания может выступать любое физическое или юридическое лицо, в отличие от действующего закона, который предусматривает соответствующую возможность в случае физических лиц только для граждан Республики Молдова. Вместе с тем предусмотрено и два ограничения – для несовершеннолетних и лиц с ограниченной дееспособностью. Эти категории граждан могут организовывать митинги только совместно с полностью дееспособным лицом. Как депутаты от оппозиции, так и парламентарии из мажоритарной фракции приветствовали данный законопроект, отметив, что он в большей степени отвечает европейским регулирующим положениям и международным нормам. В то же время некоторые законодатели от оппозиции отметили, что проект содержит и ряд двусмысленных и неоднозначно толкуемых положений, которые могут быть использованы органами полиции или властями против участников и организаторов акций протеста. По словам представителей оппозиции, в ходе рассмотрения проекта во втором чтении в закон будет необходимо внести определенные поправки. Проект вписывается в План приоритетных мер по внедрению Плана действий Республика Молдова - Европейский союз и может быть принят в окончательном чтении в ходе одного из заседаний парламента на будущей неделе.