Деятели культуры Республики Молдова предлагают идеи решения проблем с финансированием сектора

Деятели культуры, принявшие участие в заседаниях пяти «круглых столов», организованных в рамках проекта «Взгляды на будущее: культурная политика Молдовы от изменений к жизнеспособности», который был реализован Программой культурной политики Фонда Сороса в Молдове в сотрудничестве с Европейским культурным фондом (Амстердам), констатировали необходимость создания новой политики по сбору необходимых средств для развития культуры, передает Info-Prim Neo. По словам руководителя Управления национальных программ Министерства культуры и туризма, в 2006 году на область культуры из расчета на каждого жителя Республики Молдова было выделено по 34 лея, в том числе по 4,2 лея – на капитальный ремонт, по 3 лея – на приобретение книг. В 2007 году на культуры из расчета на каждого жителя страны пришлось по 46 леев. В ходе дискуссий, в которых участвовали и менеджеры учреждений культуры, было констатировано, что в бюджете Министерства культуры и туризма не достаточно средств для финансирования профильных учреждений и в то же время отмечается отсутствие транспарентности. Участники отметили, что закон о спонсорстве не действует, поскольку противоречит интересу спонсора. В то же время, согласно анализу, проведенному центром Contact, более чем из 3 тысяч существующих неправительственных организаций только 10 процентов действуют в сфере культуры и лишь 2 процента ведут эффективную деятельность. В таких условиях рынок искусства просто не может существовать, поэтому государство посредством уполномоченных органов – парламента, правительства, Министерства культуры и туризма – должно поддерживать некоммерческий сектор, занятый в культурной деятельности. Деятели искусства отметили и тот факт, что на данный момент артист не защищен государством, откуда возникает необходимость принятия определенного пакета законов, в том числе Устава артиста. Министерство культуры и туризма должно исполнять должность посредника между артистами и парламентом и продвигать путем закона принцип предоставления определенной доли дохода некоммерческому сектору, что обеспечило бы прямую поддержку культуры со стороны частного сектора. Другая проблема – отсутствие организации на национальном уровне по принципу European Art Council или Культурного фонда. Участники «круглых столов» констатировали, что в Республике Молдова рынок потребления книг крайне мал, в результате независимые издательства экспортируют 80 процентов книжной продукции на румынский рынок. Одновременно существует большой разрыв между издательствами с государственным финансированием и независимыми издательствами. Первые производят около 2 процентов общего объема издательской продукции и направляют деньги по неизвестным принципам и критериям, в то время как остальные рискуют собственными деньгами и производят абсолютное большинство книжной продукции. Вывод, сделанный участниками заседаний пяти «круглых столов», сводится к необходимости участия государства в поддержке и продвижении индустрии культуры. Формы поддержки могли бы включать кредиты на приобретение оборудование, предоставление «налоговых каникул», сдачу в аренду площадей по приемлемой цене или бесплатно. В ходе встреч деятелей культуры была сформулирована идея внесения изменений в существующую систему финансирования путем существенного увеличения выделяемых средств на культуру из расчета на душу населения и посредством предоставления определенных дополнительных фиксированных сумм, размер которых не зависит от численности населения, а устанавливается в зависимости от достижений того или иного сообщества в области культуры. Соответствующие дополнительные средства должны распределяться специальными комиссиями, создаваемыми на районном уровне открытым и прозрачным способом на базе конкретных проектов, выдвигаемых местными домами культуры. Поддержка со стороны государства участников рынка культуры на всех уровнях должна проявляться в определенных программах обучения, в сбалансированной системе малых грантов, призванных стимулировать деятельность и успехи в сфере искусства.