CReDO предлагает рекомендации по обеспечению политической независимости госструктур

Ни одно государственное учреждение Республики Молдова не находится на данный момент вне политического влияния, констатируют эксперты Ресурсного центра по правам человека (CReDO). В связи с этим эксперты предлагают ряд рекомендаций, подготовленных на основании анализа институциональной независимости некоторых государственных органов и структур, ответственных за внедрение политики в области права, передает Info-Prim Neo. Исследование охватывает в частности Генеральную прокуратуру, Службу информации и безопасности, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Центр по правам человека, Национальную антикоррупционную комиссию и Пограничную полицию. "Некоторые структуры подвержены большему влиянию из-за отсутствия надлежащих гарантий. В частности те учреждения, которые институционально отчитываются перед правительством, подвержены этому влиянию в большей степени. Вместе с тем не находятся вне политического влияния и учреждения, подведомственные парламенту", - констатировал на пресс-конференции в понедельник, 21 мая, директор CReDO Серджиу Остаф. Проанализировав процедуры назначения директоров соответствующих структур, Серджиу Остаф сделал заключения, что, помимо профессиональных качеств и других критериев, выдвигаемых к кандидатам, необходимо еще учитывать и профессиональную репутацию и надлежащий имидж в обществе. Рассмотрение кандидатур должно быть возложено на смешанную комиссию, в состав которой входили бы представители профессиональных групп и гражданского общества. По мнению CReDO, срок полномочий руководителей этих структур должен превышать четыре года и желательно не совпадать со сроком полномочий того или иного политического большинства. Вместе с тем эксперты констатируют, что законы должны ясно предусматривать Что функциональную независимость и автономию данных учреждений. "Законодательство должно оговаривать эффективные механизмы защиты сотрудников этих структур от неоправданного влияния извне и изнутри. Эффективные механизмы должны предусматривать доступные процедуры донесения о случаях влияния и проведения оперативных расследований и должного документирования", - рекомендовал Серджиу Остаф. Что касается внешнего контроля и профильной позиции, эксперты CReDO полагают, что модель административного и оперативного подчинения следует заменить отчетностью о результатах внедрения поставленных задач и мер. Институциональная отчетность должна быть современной моделью цементирования разделения функций по разработке и мониторингу политики и внедрения политики.