Бюджет государственного социального страхования на 2008 год принят в первом чтении

Парламент принял в первом чтении в четверг, 22 ноября, бюджет государственного социального страхования (БГСС) на 2008 год. Доходная статья бюджета составляет 6,25 миллиарда леев, тогда как расходы БГСС запланированы на уровне 6,27 миллиарда леев, или примерно на 1,3 миллиарда леев больше, чем запланировано на нынешний год. Взносы государственного социального страхования составляют основной источник доходов и оцениваются на 2008 год на уровне 5,27 миллиарда, или на 27,6 процента больше суммы, принятой на этот год. Из государственного бюджета в БГСС предусмотрены отчисления на сумму примерно 950 миллионов леев, а запланированная сумма неналоговых доходов составляет 23,2 миллиона леев. Взносы государственного социального страхования и в 2008 году сохранены на уровне 29 процентов, однако сохраняется и тенденция к перераспределению долей, выплачиваемых работодателем и работником. Предлагается формула: 24 процента (работодатель) + 5 процентов (работник), по сравнению с действующей сейчас формулой 25 процентов (работодатель) + 4 процента (работник). Для работников аграрной системы, трудоустроенных по индивидуальному трудовому договору, сохранен взнос в размере 20 процентов, из которых 16 процентов будет выплачиваться работодателем и 4 процента – государством. Размер взноса государственного социального страхования для граждан, ведущих деятельность за собственный счет, предусмотрен на уровне 2920 леев ежегодно (по сравнению с 2318 в 2007 году), а для владельцев сельскохозяйственных участков - 725 леев (576 в этом году). Наибольшие расходы запланированы в пенсионный фонд – 4,5 миллиарда леев, или на 840 миллиона больше, чем в нынешнем году. Фонд защиты семей с детьми составит 93,1 миллиона леев, или на 11,5 миллиона леев больше, чем в этом году. В этой связи предусмотрено повышение единовременного пособия по рождению ребенка – c 1 тысячи до 1,2 тысячи леев за первого ребенка и до 1,5 тысячи леев за каждого следующего ребенка. Фонд страхования от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний предполагается пополнить примерно на 775 тысяч леев до 2,7 миллиона леев и др. Оппозиция раскритиковала проект бюджета государственного социального страхования, отметив, что он не позволит улучшить условия жизни пенсионеров и не будет способствовать повышению уровня рождаемости в Республике Молдова. По мнению депутатов от оппозиции, произведенные повышения не соответствуют уровню инфляции и повышению цен на продукты. В этой связи независимый депутат Иван Банарь предложил повысить пособия по рождению детей до трех тысяч леев и увеличить ежемесячное пособие на их воспитание. По мнению депутата Демократической партии Валентины Булига, соответствующая государственная политика в области государственного социального страхования – деструктивная, она ставит под угрозу финансовую стабильность этой системы, а в будущем – и само существование системы. ООН считает, что 3 доллара в день – это предел, определяющий черту бедности. Куда мы можем поставить пенсионеров, получающих по 18 леев (1,5 доллара) в день, задала вопрос Булига. Лидер Альянса «Наша Молдова» Серафим Урекяну предложил увеличить отчисления из государственного бюджета на 200 миллионов леев, чтобы удвоить пенсии по возрасту и социальные пенсии, а также повысить единовременное пособие по рождению ребенка до 3000 леев за первого ребенка и по 5000 леев – за каждого последующего. В противном случае коммунистическое большинство должно быть готово к менее коллегиальной реакции со стороны оппозиции, а также к протестам населения, заявил Урекяну. В то же время депутат ПКРМ Владимир Еремчук отметил существенное увеличение БГСС и действия, предпринятые властью в направлении улучшения условий жизни населения. Депутат-коммунист коснулся также повышения зарплат в последние годы, а также того факта, что сейчас, в отличие от 2001 года, по крайней мере пенсии выплачиваются вовремя. Проект бюджет государственного социального страхования на 2008 год принят в первом чтении голосами коммунистического большинства, которое отклонило предложения об увеличении объема отчислений из госбюджета на 200 миллионов леев.