Буквально за пять лет можно кардинально изменить жизнь страны, грузинский дипломат

{Интервью Info-Prim Neo с Автандилом Микацадзе, Временный Поверенный в делах Грузии в Республике Молдова, в рубрике «Независимы, 21 год. О нас, бывших советских». ПОВТОР от 3 августа 2012} ******** {Информационное Агентство Info-Prim Neo открывает сегодня рубрику «Независимы, 21 год. О нас, бывших советских». В ее рамках планируем разместить диалоги с представителями дипломатических миссий государств бывшего советского пространства, аккредитованные в Республике Молдова. Цель данного цикла - лучше определить место нашей страны в ее развитии на фоне опыта стран, имевших примерно те же стартовые условия, а также - отношения между нашими странами и народами за этот период. К сожалению, не сможем опубликовать интерввью с представителями всех пост-советских стран, потому что некоторые посольства отказались сотрудничать с Агентством в рамках этого цикла, другие не ответили, надеемся пока, на наши вопросы, а с некоторыми не удалось, опят-таки пока, связаться, возможно, по причине отпусков. Однако, вопреки этому, а может, благодаря всему этому, мы считаем достигнутой цель нашей рубрики «О нас, бывших советских»”..}. ******* [ - В момент провозглашения независимости ваша страна имела те же стартовые условия для модернизации, обновления государства, как и Республика Молдова. Насколько мы близки или далеки друг от друга на этом пути сегодня?] Действительно, стартовые условия Молдовы и Грузии в период развала Советского Союза были почти идентичными. С тех пор прошло более 20 лет. За это время наши страны прошли сложный путь. И Молдове, и Грузии пришлось пережить навязанные извне войны за территориальную целостность, экономический кризис конца 90-ых годов прошлого века, социально-политические катаклизмы и современную оккупацию. Сегодня две постсоветские республики твердо стоят на пути модернизации и обновления. В первую очередь речь, идет о решении такой важной и болезненной проблемы для всех бывших союзных республик как борьба с коррупцией. Например, в Грузии полиция не берет взяток. Гражданину для постановки автомобиля на учет, или регистрации собственности, или получения паспорта, нужно потратить всего 5-10 минут своего времени. Общеизвестно, что Transparency International – международная организация, измеряющая уровень коррупции – не первый год называет Грузию лидером по темпам сокращения уровня коррупции. Многие задаются вопросом: Что же случилось с Грузией с 2004 года после «Революции роз», когда страна взяла курс на реформы? Почему у грузин реформы получились? Когда мы говорим о стране, где цивилизованные правила игры, государство работает для гражданина, а полиции можно не бояться, мы представляем себе США или Европу. Это далеко и вроде не про нас. Также принято считать, что в бывших постсоветских странах другая ментальность и культура. Но пример Грузии показал, что и в близкой к нам Молдове – и культурно, и исторически – возможно добиться этих самых цивилизованных правил, причем, за ограниченный период времени. Что буквально за пять лет можно кардинально изменить жизнь страны. В Грузии было проведено более 70 реформ. Наиболее известна реформа полиции. В цифрах результаты ее выглядят так: в 2011-м уровень доверия полицейским в Грузии составил рекордные 87%. Это третье место по степени доверия среди государственно-общественных институтов, после церкви и армии. Для сравнения: в 2005-м этот показатель был всего 5%. Кстати, сразу после реформы, и все время после нее, рейтинг доверия полиции не опускался ниже 70%. Однако, как выглядела реформа полиции технически? В один день, в августе 2004 года, 15 тысяч офицеров полиции и госавтоинспекции были уволены. В течение двух месяцев в стране не было ни одного органа, который бы занимался обеспечением безопасности на дорогах. Причем, это не привело к росту числа ДТП. Это говорит о том, что институт госавтоинспекции реально не работал, и никак не улучшал ситуацию на дорогах. В один день уволить 15 тысяч сотрудников для маленькой страны, все население которой около 5 млн человек – это очень болезненно. Кроме самих уволенных, ущемленными оказываются их семьи, недовольство разделяют друзья. Словом, возникает целый класс недовольных и уровень доверия предсказуемо сокращается. Но в результате этой коренной перестройки была создана новая полиция и отношение населения к политическому руководству Грузии изменилось. Однако необходимо отметить, что далась эта победа нелегкой ценой. Реформа полиции по праву считается визитной карточкой грузинских реформ. Мера болезненная, но необходимая, если хотим покончить с коррупцией. А близки мы в том, что касается стремления интегрироваться в европейские структуры. На этом пути у Грузии и Молдовы есть определенные успехи. [ - Где ошибалась или, наоборот, не ошибалась ваша страна на пути становления независимости? Возможно, в сравнении с Республикой Молдова] - Наша страна на пути обретения независимости допустила немало ошибок. До 2003 года Грузия была типичным «несостоявщимся государством». Бюрократия душила любую инициативу в обществе. В стране царила ужасающая бедность, инфраструктура была развита неадекватно, а экономику связывала по рукам и ногам коррупция. Как вы знаете, мирная народная «революция роз» привела к власти команду молодых реформаторов. Тогда ситуация в Грузии была настолько катастрофической, что приходилось строить наше государство практически с нуля. В начале 90-ых различные партии и политиканы с криминальным прошлым также ввергли страну в братоубийственную гражданскую войну. [ - После провозглашения независимости вашей стране, как и Республике Молдова, предстоял выбор между несколькими геополитическими векторами, в частности между Востоком и Западом. Что определило ваш выбор?] - После провозглашения независимости наша страна не сразу определила свой внешнеполитический вектор. Этому помешала ситуация внутри страны, но как только положение стабилизировалось, стало ясно, что наше государство свое будущее видит только в общеевропейском доме. Что определило выбор в пользу Запада? В первую очередь, цивилизационная и культурная общность с европейскими странами. В средних веках Грузия представляла собой форпост христианства в Ближневосточном регионе. Можно сказать, что постепенно наша страна возвращает себе эту функцию и становится равноправным членом европейской семьи народов. Грузия видит единственный способ гарантировать свою безопасность, только будучи частью евро-атлантических институтов. В то время как ЕС признал европейский выбор Грузии, ее членство остается пока перспективой. Тем не менее, Грузию это не останавливает и она считает, что, делая шаг за шагом, укрепляя связи в различных областях, она cможет стать членом ЕС. На данном этапе для Грузии крайне важно провести достойно парламентские выборы осенью 2012 года и президентские в 2013 году. [ - Как ваша страна оценивает выбор Республики Молдова в пользу европейской интеграции?] - Исходя из вышесказанного, наша страна не может не приветствовать выбор Молдовы в пользу европейской интеграции. История дала шанс Молдове и Грузии вернуться в Европу и этот шанс необходимо использовать. Грузия может только порадоваться успехами своего ближайшего партнера. [ - Как Вы полагаете, какой заряд содержат на нынешнем этапе отношения между нашими странами? В Молдове отношениям с разными государствами, в разном контексте дают различные определения: стратегическое партнерство, близкие отношения, прагматические отношения и т. д. ] - Отношения между нашими странами на нынешнем этапе можно охарактеризовать как весьма продуктивные и взаимовыгодные. Тут подразумеваются и стратегическое партнерство в рамках ГУАМ и прагматизм, и близкие отношения, что ярко было продемонстрировано во время визита премьер-министра Молдовы Влада Филата в Грузию в июле т.г. Позитивному развитию отношений между нашими странами способствует общность исторического прошлого. Да и планы на будущее у нас общие - восстановление территориальной целостности наших стран, а также построение свободного демократического государства, в котором приоритетными будут соблюдение прав человека и общечеловеческие ценности. [Валериу Василикэ, Info-Prim Neo]