Блокирована ли работа Муниципального совета Кишинэу? – дебаты
https://www.ipn.md/ru/blokirovana-li-rabota-munitsipalnogo-soveta-kishineu-debaty-7965_1000954.html
Представители фракций Альянса за европейскую интеграцию (АЕИ) в Муниципальном совете Кишинэу (МСК) считают, что деятельность совета не блокирована, как кажется на первый взгляд, и пускай тяжело, но дела все-таки двигаются, а советники утверждают важные проекты. В то же время представитель Партии коммунистов (ПКРМ), оппозиционной фракции в МСК, отмечает, что местные избранники от ПКРМ хотят взаимодействия, но не в кабинете примара, а в совете и вместе со всеми фракциями. Ситуация в МСК рассматривалась во вторник, 16 октября, в ходе публичных дебатов на тему: "Муниципальный совет Кишинэу: почему дела не идут? Политическая культура в отношениях местных избранников", организованных Информационным агентством Info-Prim Neo.
Лидер муниципальной фракции Либеральной партии Ион Габура заявил, что о блокированной работе в МСК много говорят, но в действительности все немного не так. Советник отметил, что пускай и тяжело, но дела в МСК все-таки двигаются. Несмотря на некоторые трудности с блокированием после выборов, местные избранники собирались на заседания и принимали решения, а муниципалитет работает. Доказательством тому многочисленные проекты, которые реализуются, уточнил либерал.
Ион Габура подчеркнул, что фракция ЛП с самого начала пыталась найти компромисс внутри совета, чтобы работа в МСК была эффективной, но этого не произошло и каждый опрос в повестке дня пытались политизировать. По этой причине консенсус найти не удалось. На взгляд Иона Габура, создавшаяся разобщенность совсем не на пользу эффективной деятельности. В этом контексте советник призвал коллег из ПКРМ к взаимодействию, чтобы иметь возможность выполнять приоритетные проекты.
Представитель муниципальной фракции ПКРМ Виктор Гурэу отметил, что ситуация в МСК для него не нова, подобная ситуация сложилась и в 1994 году, однако тот совет провел больше всего реформ, поскольку тогдашний руководитель примэрии Николае Костин смог примирить враждующие лагери. По мнению местного избранника от ПКРМ, ситуация в МСК не двигается, поскольку генеральный примар подрывает конституционные положения и принципы. Виной тому и глубокая коррупция, питаемая руководством примэрии во главе с Дорином Киртоакэ, который не только одобряет такое положение дел, но еще и продвигает его с помощью проектов. "Мы хотим сотрудничества в МСК, но не в кабинете примара. Хотим, чтобы не было воровства, чтобы соблюдалось действующее законодательство. Хотим работать в МСК с коллегами, а не с карманными советниками примара", - заключил Виктор Гурэу.
В свою очередь лидер фракции Либерал-демократической партии (ЛДПМ) в МСК Генадие Думански заявил, что часто видимая ситуация бывает обманчивой. Так, в МСК есть проблемы, однако, с функциональной точки зрения, ситуация в совете выглядит лучше, чем это представляют средства массовой информации. Специализированные комиссии регулярно собираются на заседания, в них участвует большинство советников. "Мы с самого начала заявляли, что надо сосредоточиться на том, что нас объединяет, а не на разделяющих нас вещах. Нас отличают политическая принадлежность, но объединяют интересы и приоритеты города", - сказал муниципальный советник.
Олег Черней, представлявший на дебатах генерального примара столицы Дорина Киртоакэ, подчеркнул, что хотя в МСК и есть определенные трудности с блокированием, примэрия работает, город нормально функционирует, все структуры примэрии действуют – оказываются услуги водоснабжения и канализации, образования, транспорта. По словам Олега Черней, несмотря на неэффективную деятельность и блокирование, муниципальным властям удалось утвердить ряд приоритетных проектов, в том числе связанных с ремонтом улиц, обустройством дворов и др.
Представитель градоначальника подчеркнул, что большинство советников избраны по партийным спискам, но с получением мандата они должны представлять интересы граждан. Зачастую политики путаются в понятиях хорошего менеджмента. На взгляд Олега Черней, оппозиционная партия пришла в МСК с программой из политических вопросов, однако вместо нее должен быть ясный список приоритетов горожан, поскольку именно Муниципальный совет Кишинэу утверждает проекты.
Председатель партии "Democraţia Acasă" Василе Костюк отметил, что коммунитарные принципы предполагают прежде всего представительность, поэтому муниципальные советники должны в первую очередь представлять интересы рядовых граждан. Когда люди делегируют людей в совет, они должны быть внимательными, чтобы туда не просочились лица с экономическими интересами, в противном же случае горожане могут столкнуться с громадными трудностями, заключил Василе Костюк.
Эксперт Корнелиу Чуря подчеркнул, что внутренняя политика – это запутанный вопрос. Существует политическая составляющая, на которую нажимает прежде всего оппозиция, и вместе с тем есть и административная сторона, на которую упирают генеральный примар и фракции АЕИ. Эксперт считает, что все-таки понятие политической культуры становится неясным, когда есть две противоборствующие стороны. Они вправе бороться за свои интересы, но дискуссии между фракциями важно продолжать. "Складывается впечатление, что в муниципии дела идут не столь хорошо, и такие мнения можно услышать и на улице. Факт в том, что есть партия, которая желает пролить свет на беззакония, заявить о них в полный голос, а затем предоставить уполномоченным инстанциям доказательства, чтобы те вынесли свое решение", - сказал эксперт.
Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие ADEPT, эксперт Игорь Боцан заявил, что ситуация в МСК блокируется по инерции. Примар чувствует давление со стороны оппозиции и переходит в контратаку, блокируя деятельность МСК. По мнению эксперта, происходят разные неестественные вещи, в том числе уже больше полугода не получается утвердить три мандата муниципальных советников. Другой пример – засекреченное заседание МСК 17 сентября, после которого примар устроил шоу, признавшись, что провел коллег по совету. Однако градоначальник не подумал, что подобная ситуация может иметь эффект бумеранга.
Что касается инициативы ПКРМ и ПСРМ об организации референдума по смещению генерального примара столицы, Игорь Боцан считает его бесполезным, поскольку граждане, будь они реально недовольны качеством оказываемых муниципалитетом услуг, уже давно бы сами организовали сбор подписей. Эксперт добавил, что на самом деле представители всех фракций МСК прекрасно знают, что надо делать, и им надо лишь перейти к делу.
Публичные дебаты на тему "Муниципальный совет Кишинэу: почему дела не идут? Политическая культура в отношениях местных избранников" являются уже десятыми, проводящимися в рамках цикла "Развитие политической культуры путем публичных дебатов" и организуемыми Информационным агентством Info-Prim Neo при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.