logo

Безвизовый режим с ЕС. Сроки и ожидания


https://www.ipn.md/ru/bezvizovyy-rezhim-s-es-sroki-i-ozhidaniya-7978_1010789.html

Середина 2014 года самый реалистичный срок, когда Молдова сможет получить безвизовый режим с ЕС, считает старший сотрудник Киевского института мировой политики Леонид Литра. Отвечая на вопросы корреспондента IPN, эксперт сказал, что молдавские власти хотели бы, чтобы это произошло гораздо раньше. Первоначально говорили о конце 2012 года. Однако оказалась, что План действий Молдова-ЕС гораздо труднее осуществить, чем предполагалось. Так же и ЕС проявил большую строгость по отношению к Молдове и медлительность в принятии некоторых решений.

Объявлен новый срок либерализации визового режима с ЕС - май-июнь2014 года. Леонид Литра считает, что это реальный срок.  Молдова удовлетворительно справилась с намеченными обязательствами. ЕС находится в необычной ситуации, потому что следуют выборы в Европейский парламент и будет назначен новый состав Европейской комиссии. Поэтому очень важно принять положительное решение в течение нынешнего мандата европейских институтов. Чтобы это стало возможным, ЕС должен ускорить принятие решения или, по крайней мере, не откладывать его.

Леонид Литра не делает прямую связь между ассоциацией с ЕС и либерализацией визового режима. Это параллельные процессы, но все же разные. „Мне кажется, что План действий по либерализации визового режима с ЕС был выполнен на уровне, который позволит Европейскому союзу без колебания принять решение о либерализации визового режима. Мы должны понять правильно: Молдова не вымаливает этот режим. Она его получит в результате выполнения Плана действий”, - подчеркнул эксперт.

Леонид Литра считает, что реформы в таких секторах как правосудие или борьба с коррупцией продолжатся еще 7-10 лет, принимая во внимание опыт центрально-европейских стран. Исходя из этого, не нужно считать, что выполнение Плана действий означает, что Молдова преобразилась на сто процентов. „Его выполнение, скорее всего, означает институционализацию программы реформирования, это лакмусовая бумажка для политического класса, готового участвовать в полной реализации этих реформ. Для сравнения, Украина получила План действий на 2 месяца раньше Молдовы и все еще находится на первом этапе внедрения, а Молдова выполнила оба этапа”, - отметил он.

Эксперт в области европейских исследований Денис Ченушэ сказал корреспонденту IPN, что согласно обычным процедурам, либерализация визового режима с ЕС занимает, как правило, больше времени, но в случае с Молдовой есть желание обеих сторон максимально ускорить процесс. „Источники в Европейской службе внешних действий ЕС подтвердили, что либерализация режима ожидается в первые 6 месяцев года. Опыт Республики Молдова будет уникальным в некотором роде, и, возможно, будет образцом для региона”, - отметил Денис Ченушэ. Ускорение связано с тем, что либерализация визового режима поддержит процесс европейской интеграции Республики Молдова. По словам Дениса Ченушэ, будущий состав Парламента ЕС может оказаться менее доброжелательным или более критичным к внутренней ситуации в соседних с ЕС странах.

Европейская комиссия предложила либерализацию визового режима для молдавских граждан 27 ноября 2013 года. 20 декабря 2013 года в Брюсселе послы ЕС поддержали это предложение. В соответствии с процедурами ЕС, решение должно быть принято в Комиссии по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам (заседание назначено на 12 февраля), а затем на Пленарном заседании парламента в марте.

Мониторинг выполнения государствами Восточного партнерства критериев для либерализации визового режима с ЕС показывает, что Молдова получила самые высокие оценки по всем показателям. 10 балов получены за защиту документов, 9,2 за миграцию, 8,3 за внешние отношения и основные права, а 8 балов получены за обеспечение общественного порядка. Для сравнения, другие государства Восточного партнерства не получили выше 7,5 балов.