2008-й: стабильный год для молдавской экономики. Экономический комментарий Info-Prim Neo

В цифрах 2008 год стал для экономики Республики Молдова годом нежданного роста, по итогам девяти месяцев ВВП страны вырос на 7,6 процента, однако дальнейшие перспективы неясны. Уровень инфляции к концу года будет выражаться однозначным числом (7,5 процента после 11 месяцев), уходящий год стал первым после 2003-го, по итогам которого удалось добиться подобной задачи. Кроме того, отмечен серьезный приток прямых иностранных инвестиций. Однако, отстраняясь от статистики, этот год ознаменовался стагнацией на уровне структурных реформ. К концу года наступает полоса неясности – на фоне кризиса, который только начал затрагивать молдавскую экономику, хотя и власти признают, что последствия кризиса уже ощущаются. Таковы некоторые события, произошедшие в молдавской экономике в 2008 году. Драму в двух актах пережил не только нефтяной рынок, на котором к середине лета цены на нефть поставили исторический рекорд, а во второй половине года они резко обвалились. То же самое пережила и экономика в целом, которая к концу мая задыхалась при инфляции, достигшей самого высокого за последние годы уровня - 16,9 процента, а в ноябре соответствующий показатель опустился до самого низкого уровня с 2003 года - 7,5 процента. То же произошло и в промышленности, которая в первом полугодии, как показалось, начала было выбираться из ямы после двухлетнего падения, но в ноябре упала наиболее значительно за последние годы – сразу на 5,1 процента. Действия, предпринимаемые Национальным банком в направлении снижения инфляции, имели серьезный эффект на экономику. Пытаясь умерить инфляционные ожидания, НБМ осуществил самое значительное повышение (с 16 до 22 процентов) нормы обязательных резервов средств, привлеченных в молдавских леях и свободно конвертируемой валюты, вследствие чего оказались "иммобилизованными" ресурсы, исчисляющиеся сотнями миллионов леев. Чтобы поддержать ликвидность банки стали более щедрыми, максимальные ставки по депозитам поднялись до 24-25 процентов. И в то же время банки стали более требовательными при кредитовании. Кроме того, многим клиентам было сообщено, что процентные ставки будут пересмотрены. Уже в октябре данные Национального банка свидетельствовали о снижении сальдо кредитов в экономике на 642,6 миллиона леев. Очередной спад банковского кредитования – на 26,2 процента – произошел в ноябре. Национальный банк добился своей цели, годовой уровень инфляции уменьшился более чем вдвое, однако ситуация в кредитовании оставалась отрицательной, это негативно отражалось и на потреблении и перспективах развития, поэтому в ноябре НБМ дважды снижал норму обязательных резервов, что привело к возврату Национальным банком Молдовы ликвидности, принадлежащей банковской системе, на сумму более 800 миллионов леев. Возможно, самым впечатляющим "событием" года стал иммунитет к кризису молдавской экономики, в частности финансово-банковского сектора, что отметили и эксперты крупных международных финансовых структур, в том числе Международного валютного фонда и Всемирного банка. Однако в последний квартал эффекты кризиса начали ощущаться, в первую очередь в секторах строительства, легкой промышленности. В августе и сентябре цены на квартиры в совокупности снизились на 4,5 процента, в октябре остались на прежнем уровне, а Министерство строительства и развития территории не исключает, что в последующие месяцы произойдет падение цен на недвижимость до 20 процентов. Вместе с тем, хотя Республика Молдова в отчете МВФ расположилась на третьем месте в Юго-Восточной Европе по экспорту текстильной продукции, ниже Македонии и Боснии и Герцеговины, производство текстильной продукции упало по итогам девяти месяцев года на 6,7 процента, тогда как в 2007 году в этом секторе был зарегистрирован рост на 13,7 процента. Другими последствиями кризиса могут быть сокращение промышленного производства в последние месяцы, снижения объема денежных поступлений из-за рубежа в последние три месяца. И это лишь первые признаки, хотя никто не берется делать прогнозов дольше чем на 3-4 месяца. Становится все очевиднее, что кризис не обойдет стороной Республику Молдова, правительство не обнародовало антикризисную программу, хотя говорило об определенных элементах возможного антикризисного плана, первоочередной задачей которого стала бы поддержка производителя и инициирование инфраструктурных проектов. Министерство экономики и торговли назвало среди важнейших достижений года и экономический рост в 7,6 процента по итогам девяти месяцев, который превысил оценки экономистов и правительства, ожидавших рост молдавской экономики на уровне 6,5-7 процента. Рост был обусловлен значительным повышением валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве – на 23,8 процента, а также тем, что валовое формирование основного капитала имело более высокий темп экономического роста, 9,3 процента. Но в четвертом квартале экономика, похоже, вступила в зону неясности под влиянием мирового кризиса, поэтому в итоге темп роста замедлится. Другой аспект, который можно занести в актив молдавской экономики, - тот факт, что в 2008 году экспорт Республики Молдова на европейский рынок рос быстрее, чем поставки на другие рынки. Таким образом, доля Европейского союза в общей структуре молдавского экспорта превысила 52 процента. Поставки на европейский рынок постоянно росли в последние четыре-пять лет, и этот рост значительно ускорился после вступления в силу с 1 марта 2008 года Автономных торговых преференций на экспорт на рынок европейского сообщества. Производители использовали квоты на экспорт вин и сахара, выделенные Европейским союзом, однако не освоили квоты на животноводческую продукцию, поскольку Республике Молдова не удалось войти в список третьих стран, имеющих право осуществлять торговлю мясом, мясопродуктами, птичьими яйцами и др. В 2008 году были запущены услуги мобильной телефонии третьего поколения, молдавские вина вернулись на российский рынок, а лей стал одной из самых стабильных валют в регионе. Молдавский лей был признан второй в мире валютой после чешской кроны, после того, как по итогам 11 месяцев 2008 года он укрепился на 9,1 процента по отношению к доллару США и на 24,4 процента – к единой европейской валюте. Однако последние перемены показали, насколько уязвим обменный курс в условиях, когда он привязан лишь к одной валюте, доллару США. Подобные колебания обменного курса не могут сглаживаться Национальным банком Молдовы, поскольку не от него зависит соотношение двух этих валют. Вследствие этого валютный риск велик. Настоящим открытием 2008 года можно назвать реализацию реформы регуляторной системы в предпринимательской деятельности. Были внесены изменения примерно в 100 законодательных и нормативных актов. Однако их реализация на практике, а также и рассмотрение проектов Кодекса таможенной процедуры и Кодекса налоговой процедуры, относящихся к соответствующему пакету законов, запаздывает. И, хотя у Республики Молдова есть хорошие законы, реализуются на практике они неудовлетворительно, поэтому запаздывают и эффекты. 2008 год стал для молдавской экономики моментом развития и стабильности, что подтверждает и статистика, вместе с тем этот год и достаточно противоречив, поскольку со вступлением в зону неясности возникает все больше вопросов, на которые пока нет ответов.