Unele proiecte de legi lasă funcţionarilor deschise „portiţe” pentru comiterea actelor de corupţie, CAPC
https://www.ipn.md/ro/unele-proiecte-de-legi-lasa-functionarilor-deschise-portite-pentru-comiterea-act-7967_991505.html
Formulările ambigue, termenii evazivi şi normele imprecise în unele proiecte de legi sunt nişte „portiţe deschise” pentru funcţionarii publici, care le folosesc pentru a comite acte de corupţie. În cadrul unei conferinţe de presă, miercuri, preşedintele Centrului de Analiză şi Prevenire a Corupţiei, Galina Bostan, a declarat că aceste aşa-numite „mici probleme tehnice” sunt nesemnificative la prima vedere, dar generează pe viitor probleme mari, transmite Info-Prim Neo.
Galina Bostan s-a referit în context la proiectele de modificare a Legii cu privire la asigurări şi a Legii cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule. „Suntem departe de a crede că aceste scăpări au fost introduse în mod intenţionat. Dar trebuie să închidem aceste portiţe care oferă un confort funcţionarilor publici care încalcă legea”, a subliniat Galina Bostan.
Coordonatorul de proiecte în cadrul CAPC, Stela Pavlov, a menţionat că în nota informativă a acestor proiecte nu se face nicio referire la cadrul legislativ comunitar relevant privind asigurarea de răspundere civilă pentru pagube produse de autovehicule, deşi la nivelul UE există un şir de acte în acest sens.
„În nota informativă se indică că aceste proiecte nu presupun careva cheltuieli financiare, dar, în opinia noastră, aceste proiecte vor genera unele pierderi financiar bugetare prin schimbarea destinaţiei vărsării plăţii pentru taxa de eliberare a licenţei, de eliberare a certificatului şi a copiei de licenţă, şi pentru activitatea de asigurare. Adică, banii pentru aceste servicii nu vor fi transferaţi în bugetul de stat, ci în bugetul Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare”, a menţionat Stela Pavlov.
Coordonatorul de proiecte în cadrul CAPC a mai spus că amendamentele propuse, de asemenea, conţin o serie de norme de blanchetă, care contribuie la apariţia unor elemente cu risc puternic de coruptibilitate, şi anume lărgirea atribuţiilor discreţionare, stabilirea aleatorie a termenelor pentru prestarea serviciilor, cerinţe exagerate pentru realizarea unor drepturi etc. „Noi propunem concretizarea normelor în cauză astfel încât să se conţină majoritatea detaliilor necesare care să reglementeze clar soluţionarea conflictelor de norme cu aceeaşi putere juridică”, a spus Stela Pavlov.
Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei este o asociaţie obştească, care şi-a propus să contribuie la reducerea nivelului corupţiei, să studieze nivelul pătrunderii corupţiei în societate şi stat şi să ridice nivelul transparenţei în activitatea instituţiilor statale şi celor politice.
Această expertiză a fost realizată în cadrul proiectului „Expertiza coruptibilităţii proiectelor actelor normative şi legislative – etapa V”, susţinut financiar de către Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia şi Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională.