Retrospectiva sesiunii a 3-a a Parlamentului de legislatură a XVI-a (9 februarie – 29 iulie 2006)

[FEBRUARIE 2006] [Deputaţii au păreri contradictorii vizavi de Rezoluţia APCE de condamnare a regimurilor totalitare comuniste] Deputaţii au discutat în şedinţa de joi, 9 februarie, Rezoluţia Adunării Parlamentare a Consiliului Europei de condamnare a regimurilor totalitare comuniste. În timp ce Alianţa „Moldova Noastră” a criticat faptul că reprezentanţii Partidul Comuniştilor au votat împotriva Rezoluţiei, deputaţii din partea partidului de guvernământ i-au catalogat pe colegii din opoziţie drept „foşti nomenclaturişti de partid care acum se dau drept liberali”. APCE a condamnat la 25 ianuarie violările masive ale drepturilor omului comise de regimurile totalitare comuniste. [Au fost efectuate modificări în Legea cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar] Parlamentul a aprobat joi, 9 februarie, majoritatea modificărilor propuse de şeful statului Vladimir Voronin la Legea cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar. Pentru aceasta s-au pronunţat deputaţii comunişti. Legislativul a adoptat Legea respectivă la 25 decembrie 2005. Preşedintele a refuzat să o a promulge şi a expediat-o Parlamentului spre reexaminare. [Deputaţii au aprobat crearea unui nou minister] Parlamentul a aprobat joi, 16 februarie, în prima şi a doua lectură crearea Ministerului Administraţiei Publice Locale. După mai multe discuţii în contradictoriu, proiectul de lege a fost aprobat cu votul deputaţilor comunişti şi al câtorva deputaţi din opoziţie. [Deputaţii comunişti au respins un proiect de lege privind anularea TVA la importul unor produse necesare pentru cultivarea terenurilor agricole] Deputaţii comunişti au respins vineri, 24 februarie, un proiect de lege prevind anularea Taxei pe Valoarea Adăugată la importul pesticidelor, îngrăşămintelor minerale, utilajului, tehnicii şi agregatelor complementare pentru acestea. Proiectul de lege avea drept scop micşorarea costului acestora. [MARTIE] Agenţii economici din unele localităţi din stânga Nistrului vor beneficia de facilităţi la înregistrare şi activitate Parlamentul a aprobat joi, 2 martie, în a doua lectură, Legea privind instituirea unor măsuri suplimentare de susţinere a activităţii de întreprinzător desfăşurată în localităţile din stânga Nistrului. Legea prevede facilităţi la înregistrarea şi activitatea agenţilor economici din 10 localităţi din raionul Dubăsari, în stânga Nistrului. [Persoanele vinovate de condamnarea RM la CEDO vor putea fi trase la răspundere] R. Moldova va putea recupera sumele achitate la executarea hotărârilor CEDO în urma acordurilor de împăcare dintre stat şi apelanţii la Curte. Parlamentul a aprobat joi, 9 martie, în a doua lectură un proiect de lege în acest sens. [Parlamentul a adoptat o declaraţie privind situaţia din Transnistria] Parlamentul a adoptat joi, 9 martie, o declaraţie „Despre escaladarea artificială a tensiunii pe segmentul transnistrean al frontierei de stat moldo-ucrainene”, în care îşi exprimă profunda îngrijorare în legătură cu evoluţia periculoasă a situaţiei din regiunea transnistreană a ţării. [Parlamentul a constituit o comisie care va elabora proiecte de legi privind autonomia publice locale] Parlamentul de la Chişinău a aprobat joi, 30 martie, constituirea unei comisii speciale pentru elaborarea unor proiecte de legi privind consolidarea autonomiei publice locale. Din comisie fac parte 13 deputaţi din toate fracţiunile parlamentare şi independenţi, iar funcţia de preşedinte o deţine spicherul Marian Lupu. [APRILIE] Parlamentul a aprobat în prima lectură Codul Audiovizualului Parlamentul a aprobat la 6 aprilie în prima lectură proiectul Codului Audiovizualului. Proiectul a provocat discuţii îndelungate în cadrul legislativului, fiind aprobat prin votul deputaţilor comunişti, democraţi şi creştin-democraţi. Proiectul urmează să fie discutat pe larg timp de 2 luni de către societatea civilă, jurnalişti şi politicieni. [Fracţiunea AMN a boicotat şedinţa Parlamentului şi cere demisia spicherului Marian Lupu] Fracţiunea partidului AMN acuză conducerea Parlamentului de ignorare a intereselor majore ale cetăţenilor şi ale ţării şi cere retragerea din funcţie a spicherului Marian Lupu. Fracţiunea AMN a boicotat joi, 20 aprilie, şedinţa Legislativului în semn de protest faţă de „atitudinea conducerii Parlamentului faţă de fracţiune”. [Deputaţii de la Chişinău consideră că trebuie să fie curmate tentativele unor forţe politice din Rusia de a-i conferi „crizei vinului” o conotaţie politică] Parlamentul RM este îngrijorat de declaraţia Dumei de Stat a Rusiei, prin care au fost susţinute măsurile de înăsprire a controlului fitosanitar a produselor importate în Federaţia Rusă. După mai multe dezbateri, deputaţii au aprobat vineri, 21 aprilie, o declaraţie prin care şi-au exprimat poziţia în legătură cu declaraţia Dumei ruse, adoptate câteva zile în urmă. [MAI] [Scandal la modificarea componenţei Biroului Permanent al Parlamentului] Numărul deputaţilor comunişti în Biroul Permanent al Parlamentului a crescut, deşi componenţa fracţiunii a rămas aceeaşi de la accederea în actualul legislativ. Parlamentul a aprobat în şedinţa de joi, 18 mai, modificări în componenţa BP, care au provocat discuţii controversate în plen, fiind criticate de opoziţie. [IUNIE] [Parlamentul a abolit regimul de vize pentru cetăţenii UE, Elveţiei, SUA, Canadei şi Japoniei] Cetăţenii statelor membre ale UE, Elveţiei, SUA, Canadei şi Japoniei vor putea intra în RM fără vize. Parlamentul a aprobat joi, 8 iunie, în lectură finală, un proiect de lege în acest sens. Documentul prevede abolirea unilaterală, începând cu 1 ianuarie 2007, a regimului de vize pentru cetăţenii statelor respective. [Pedeapsa cu moartea a fost interzisă definitiv] În RM nu va mai exista pedeapsa cu moartea. Parlamentul a făcut modificări la Constituţie prin care interzice pedeapsa cu moartea în orice condiţii. Deputaţii au votat joi, 29 iunie, în unanimitate modificarea art. 24 din Constituţie, excluzând posibilitatea de sancţionare cu pedeapsa cu moartea pentru infracţiuni săvârşite în timp de război sau de pericol iminent de război. [IULIE] [Autorii proiectului privind denunţarea Acordului de constituire a CSI l-au retras de la votare în Parlament] Proiectul de hotărâre privind denunţarea Acordului de constituire a CSI, prezentat în Parlament de deputaţii AMN Vitalia Pavlicenco şi Valeriu Cosarciuc a fost retras de la votare în Parlament la cererea autorilor şi a fracţiunii respective. Aceştia şi-au motivat decizia prin faptul că iniţiativa lor nu va întruni sprijinul fracţiunii majoritare. [Parlamentul a operat modificări la Codul electoral] Parlamentul a efectuat un şir de modificări şi completări la Codul electoral, aprobate la 21 iulie în cea de-a doua lectură. Printre cele mai importante se numără reducerea pragului electoral pentru alegerile locale de la o treime la 25% din numărul de alegători; excluderea pragului electoral pentru alegeri repetate; modificarea buletinului de vot, prin excluderea cuponului detaşabil etc. [Parlamentul a votat controversatul Cod al Audiovizualului] Codul Audiovizualului (CA) a fost votat, joi, 27 iulie, în lectură finală, fără a se ajunge la un numitor comun între deputaţii din toate fracţiunile şi cei independenţi. Proiectul Codului, propus Parlamentului spre examinare în lectura a doua, a provocat discuţii controversate care au durat aproape 2 ore. Proiectul conţinea aproape 170 de amendamente, unele dintre acestea fiind dezbătute pe larg de către deputaţi. Printre cele mai discutate au fost stipulările privind transformarea instituţiilor publice locale în birouri ale Companiei „Teleradio-Moldova”; desemnarea membrilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului prin votul a 3/5 din deputaţi la propunerea comisiei de profil, selectaţi din rândurile societăţii civile; activitatea unui Consiliu de Observatori al TRM, care va fi alcătuit din 9 persoane, propuse de CCA şi aprobate de Parlament etc. [Rene van der Linden: R. Moldova are nevoie de un serviciu de radio şi TV cu adevărat public] R. Moldova are nevoie de un serviciu de radio şi TV cu adevărat public, care să fie independent atât financiar, cât şi editorial, a declarat joi, 27 iulie, preşedintele APCE, Rene van der Linden, în cadrul unui discurs prezentat de la tribuna centrală a Parlamentului RM. [Despăgubirile solicitate în caz de defăimare nu vor avea un plafon maxim] Parlamentul a decis că mărimea despăgubirilor pentru prejudiciul moral adus în caz de defăimare nu trebuie să aibă un plafon maxim, dar a specificat că aceasta trebuie să fie rezonabilă şi să se determine ţinându-se cont de mai mulţi factori. Deputaţii au votat, în şedinţa de vineri, 28 iulie, în lectură finală un proiect de lege privind completarea art.16 din Codul civil, care conţine aceste prevederi. [Parlamentul a luat atitudine faţă de intenţia regimului de la Tiraspol de a desfăşura un referendum în regiune] Parlamentul şi-a exprimat profundă îngrijorare în legătură cu intenţia administraţiei ilegale de la Tiraspol de a desfăşura în luna septembrie curent un referendum privind independenţa regiunii. [Sectoarele capitalei vor fi conduse de primari şi consilii de sector] Cele 5 sectoare din municipiul Chişinău vor fi conduse de primari şi consiliu de sector, care vor înlocui, în acest fel, instituţia preturii existentă în prezent. Parlamentul a adoptat vineri, 28 iulie, un proiect de lege în acest sens, efectuând modificări la Legea privind administraţia publică locală, Codul electoral şi Legea privind organizarea administrativ-teritorială a R. Moldova. [Şeful statului nu este mulţumit de politica R. Moldova de atragere a investiţiilor străine] Sesiunea de primăvară-vară a parlamentului a finalizat sâmbătă, 29 iulie, cu un discurs susţinut de preşedintele Vladimir Voronin. Şeful statului s-a arătat nemulţumit de modul de tratare a problemei investiţiilor străine, care este abordată episodic. El a vorbit despre necesitatea mai multor acţiuni pentru ameliorarea situaţiei în acest domeniu. În cadrul sesiunii de primăvară-vară, deputaţii s-au întrunit în 32 de şedinţe plenare şi au adoptat circa 300 de legi şi hotărâri. Corpul legislativ se va afla în concediu până la 13 septembrie.