MEC şi-a propus să elaboreze cadrul juridic pentru activitatea ghişeelor unice

Ministerul Economiei şi Comerţului (MEC) va elabora şi promova în anul curent cadrul juridic pentru activitatea ghişeelor unice, transmite Info-Prim Neo. Precum a menţionat într-un interviu Vadim Ceban, şeful direcţiei politici structurale a MEC, eliberarea documentelor de autorizare a activităţilor antreprenoriale prin „ghişeul unic” s-a dovedit a fi o modalitate efectivă de reducere a costurilor, inclusiv de timp, suportate de agenţii economici. Ceban a spus că în prezent tehnologia „ghişeul unic” se utilizează la Camera Înregistrării de Stat, Camera de Licenţiere şi la Serviciul Vamal. De asemenea, ea folosită de Primăria municipiului Chişinău şi 15 autorităţi publice raionale. Însă lipsa unui cadru unic pentru implementarea acestei tehnologii creează multe probleme. De aceea un obiectiv al reformei regulatorii pentru anul 2008 este elaborarea Strategiei de activitate a ghişeului unic şi a modificărilor ce rezultă din aceasta în legile antreprenoriale în vigoare. Eugen Osmochescu, consilier al secretariatului grupului de lucru, care activează pe lângă Comisia de Stat pentru promovarea reformei regulatorii, a spus că recent a fost lansat un proiect, finanţat de Agenţia pentru Dezvoltare Internaţională a SUA (USAID), care prevede transmiterea pe orizontală (on line) de către autorităţile publice a unor confirmări sau certificate, necesare pentru eliberarea licenţelor, autorizaţiilor, fără ca agentul economic să circule prin instanţe. Osmochescu a relevat că, de la începutul anului 2008, toate proiectele de acte normative sau legislative noi cu reglementări referitor la activitatea de întreprinzător, elaborate de autorităţile publice centrale, sunt prezentate la şedinţele grupului de lucru cu note informative în care de rând cu evaluarea juridică se face şi analiza impactului economic - financiar al acestora asupra antreprenorului. În acest sens, grupul de lucru colaborează cu direcţiile de analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor, din cadrul autorităţilor publice centrale. La Academia de Administrare Publică de pe lângă preşedintele R. Moldova sunt organizare trainiguri şi cursuri de un semestru pentru funcţionarii publici în vederea implementării pe scară largă a procedurii de evaluare a impactului reglementărilor în procesul de elaborare a actelor oficiale. Va fi elaborat şi un manual privind evaluarea impactului de reglementare. Osmocescu a apreciat că, în timpul ce s-a scurs, cea mai bună evaluare a impactului de reglementare a fost prezentată la un proiect de decizie propus de ANRE. Grupul de lucru al Comisiei de Stat pentru promovarea reformei regulatorii este în aşteptarea adoptării de către Parlament a propunerilor de modificare a unor legi făcute de preşedintele R. Moldova şi de către deputaţi - circa 10 la număr în cadrul implementării Ghilotinei II (Legea privind principiile de bază a reglementării activităţii de întreprinzător). Acestea se referă la delimitarea controalelor fiscale, la lipsirea poliţiei de drepturile de a efectua controale la antreprenori ( în afara cauzelor penale), precum şi la simplificarea sistemului de permise şi autorizaţii eliberate agenţilor economici. În sensul acesta, Parlamentul a aprobat deja modificări în 80 de legi, propuse de MEC, esenţa lor constă în micşorarea poverii administrative asupra agenţilor economici, reducerea costului afacerilor în R. Moldova.