Prevederile Legii privind moratoriul asupra controlului de stat sunt ambigue şi pot fi ocolite cu uşurinţă. Totodată, în procesul de elaborare, autorul legii, care este Ministerul Justiţiei, şi-a depăşit competenţele, întrucât ministerul respectiv poate elabora proiecte de acte normative doar în domeniul justiţiei şi protecţiei drepturilor omului. De această părere sunt experţii de la Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC), care au efectuat expertiza coruptibilităţii legii.
Experta CAPC, Mariana Kalughin, a declarat la o conferinţă de presă la IPN că legea care, potrivit notei informative, este elaborată în vederea limitării modalităţilor de intervenţie abuzivă a statului în activitatea de întreprinzător, a fost adoptată cu unele încălcări ale legislaţiei. Experta a menţionat că la promovarea proiectului nu a fost respectat termenul de cooperare cu societatea civilă, adică15 zile lucrătoare de la data plasării proiectului pe pagina electronică a Parlamentului. De asemenea, experta a spus că lipsesc cu desăvârşire analizele la care trebuia supus proiectul de lege înainte de a fi adoptat în Parlament.
Autoarea raportului consideră că normele sunt ambigue şi pot fi cu uşurinţă ocolite, întrucât autorităţile au prea multă discreţie de a hotărî în ce circumstanţe pot fi efectuate controale de stat la faţa locului. „În aceste condiţii, în opinia noastră legea nu ar putea să-şi atingă scopul. Suntem îngrijoraţi că nu se respectă cel puţin minimul de standarde ce ţine de transparenta în cadrul procesului decizional”, a subliniat experta.
Mariana Kalughin a declarat că nota informativă la această lege nu conţine o analiză fundamentală a mai multor aspecte importante. Potrivit ei, nu au fost analizate condiţiile ce au impus elaborarea proiectului, finalităţile acestuia; efectul social, economic şi de altă natură al realizării lui. În opinia sa, pornind de la esenţa şi calitatea prevederilor, în lipsa unei justificări clare şi suficiente, proiectul ar putea afecta atât interesele individuale, cât şi interesul public.
Deşi autorul proiectului susţine că în rezultatul suspendării pentru trei luni a controalelor de stat, vor fi făcute economii la buget în privinţa cheltuielilor aferente efectuării controalelor respective, experta spune că proiectul nu conţine o estimare a acestor economii. Totodată, Mariana Kalughin susţine că Guvernul are aşeptări exagerate pentru acumulările în bugetul de stat ca urmare a intrării în vigoare a legii privind moratoriul asupra controlului de stat.
Proiectul legii privind moratoriul asupra controlului de stat a fost elaborat la solicitarea premierului Pavel Filip, iar pe 4 martie a fost adoptat de Parlament.
