Bugetul de stat pentru 2010 poate să fie la fel ca şi cel pentru 2009 – irealist, experţi

Bugetul de stat pentru anul 2010, procesul de înaintare a căruia trebuia început din primăvară, încă nu a fost prezentat oficial. „În mod normal, bugetul de stat se începe a pregăti din mai. Dar în acest an problema este că, înainte de a începe discuţiile asupra bugetului pe anul viitor, mai întâi va trebui rectificat bugetul pe anul curent, pentru că deja este evident că nu va fi executat la capitolul venituri, iar rectificările de rigoare încă nu sunt făcute”, a declarat pentru Info-Prim Neo [Victor Parlicov], expert la IDIS „Viitorul”. „Este absolut evident că totul se va face în grabă. Principalul risc ţine nu atât de procedura birocratică, pentru că aceasta poate fi urgentată, dar de faptul că şi pe anul viitor bugetul ar putea să nu fie ajustat din punct de vedere structural şi calitativ. Aici mă refer, în primul rând, la descentralizare fiscală, la tranziţia treptată de la un buget bazat pe impozite indirecte, spre unul de impozitare directă. În condiţiile constrângerilor de timp, este puţin probabil ca în anul care vine să se purceadă la atare reforme şi ca acestea să fie suficient de pregătite”, a menţionat Victor Parlicov. De aceeaşi părere este şi [Adrian Lupuşor] analist economic la Centrul „Expert-Grup”. „Termenii de elaborare a legii bugetului de stat sunt importanţi, însă anume conţinutul acestuia rămâne factorul decisiv, care va influenţa finanţele publice pentru anul viitor. Constrângerile de timp în care se elaborează documentul sunt iminente, iar riscul major în asemenea circumstanţe ţine de indicatorii de prognozare macroeconomică pe baza cărora vor fi estimate veniturile şi cheltuielile bugetare. Or, creşterea fără precedent a deficitului bugetar din anul curent a servit drept o lecţie dură pentru executiv în ceea ce ţine de prognozele mult prea optimiste privind evoluţia economică din acest an”. Lupuşor a mai spus că la moment este necesară o revizuire de urgenţă de actualului buget, iar Legea bugetului de stat pentru anul următor trebuie să fie bazată pe o prognozare obiectivă a situaţiei economice. Experţii anticipează că bugetul de stat va fi prezentat mult prea târziu, deoarece acum trebuie să se formeze Guvernul, care va spune care este situaţia reală a cheltuielilor pe anul 2009. La sfârşitul lui octombrie se vor face rectificări pe anul 2009 şi după acesta se va trece la prezentarea şi votarea bugetului de stat. Şi [Valeriu Prohniţchi], directorul Centrului analitic independent „Expert-Grup” spune că întârzierea prezentării proiectului de buget pentru anul 2010 va avea impact negativ: „Faptul că până acum nu s-a prezentat proiectul bugetului pentru anul 2010 arată că va trebui de operat în condiţiile bugetului pentru 2009, care a fost un buget absolut irealist şi supraoptimist, astfel că acum avem un deficit de 5 miliarde de lei către sfârşitul anului. Ţara are nevoie de revizuirea urgentă a bugetului pentru 2009 şi un buget realist pentru 2010”. Valeriu Prohniţchi mai spune că grăbirea elaborării proiectului pot duce la prognoze irealiste. Prognozele macroeconomice trebuie făcute de un grup mai larg de specialişti din domeniu, experienţele arată că astfel riscurile de prognozare eronată sunt mai moderate. „Prognozele de creştere a activului, consumului, industriei, agriculturii stau la baza veniturilor bugetare şi, dacă prognozele sunt eronate, atunci şi veniturile sunt incorecte, ceea ce înseamnă că sunt asumate cheltuieli prea mari sau prea mici”, a conchis expertul.