logo

Закон о политических партиях недостаточно хорош для того, чтоб исключить возможность коррупции, НПО - УТОЧНЕНИЕ


https://www.ipn.md/index.php/ru/zakon-o-politicheskikh-partiyakh-nedostatochno-khorosh-dlya-togo-chtob-isklyuchi-7965_973804.html

Закон о политических партиях содержит множество недочётов и недостаточно хорош для того, чтоб феномен коррупции не проник в область политики. Такого мнения придерживаются представители неправительственных организаций, которые приняли участие в заседании Клуба журналистских расследований, на тему: „Финансирование политических партий и предвыборных кампаний: коррупционные риски во время парламентских выборов 2009 года”, передаёт Info-Prim Neo. Эксперт организации „Transparency International – Moldova”, Ефим Обрежа сказал, что предложения, представленные ассоциацией до принятия закона, не были учтены. В документе нет чётких и ясных положений, касающихся способа финансирования политических партий, а также их деятельности в предвыборный период, а нормы для обеспечения транспарентности финансирования партий явно недостаточны. „Нормы, касающиеся пожертвований, вызывают озабоченность, поскольку положение, позволяющее физическим лицам финансировать политические партии в размере 500 минимальных зарплат ежегодно, а юридическим лицам – в размере 1000 минимальных зарплат, преувеличено, так как не соответствует уровню жизни населения", - сказал Ефим Обрежа. „Исходя из среднемесячной зарплаты за 2008 год, максимальные пожертвования составляют около 1,3 миллиона леев и, соответственно, 2,6 миллиона леев, что представляет собой огромную сумму”, - отметил Обрежа, подчеркнув, что это могло бы означать покупку политической партии, что противоречит тому же закону. „В Европе позволено финансировать партии лишь на уровне 2-3 минимальных зарплат ежегодно”, - добавил эксперт. Он выразил озабоченность и отсутствием регулирующего положения о величине пожертвования, при превышении которого необходимо определить и обнародовать личность жертвователя. Участники дискуссии также выразили озабоченность и способом надзора за финансовой деятельностью политических партий. В обычных условиях, политические партии должны бы предавать гласности свои финансовые отчёты, но в условиях действующего законодательства это делает Центральная избирательная комиссия (ЦИК), сказал Корнелиу Гурин, представитель Центра анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК), который подготовил отчёт об экспертизе к проекту Закона о политических партиях. По его словам, некоторые положения закона очень туманны, что может привести к разночтениям. Государственная налоговая служба осуществляет финансовый контроль политических формирований, а в предвыборный период этим занимается ЦИК. Эта многочисленность учреждений, проводящих финансовый контроль партий, не означает ничего иного, чем уменьшение прозрачности, добавил Корнелиу Гурин. Он также сказал, что, как правило, информация о накоплениях политических партий становится достоянием общественности только после выборов, хотя простые люди хотели бы знать о их доходах раннее – чтоб определиться, кто из политиков будет лучше представлять их интересы и, соответственно, за кого отдать голос, добавил эксперт ЦАПК. Корнелия Козонак, председатель Центра журналистских расследований, сказала, что источники финансирования политических партий – не транспарентны. „Существуют партии, занимающие шикарные офисы, но неизвестны источники финансирования их строительства”, - отметила Козонак. Политик коррумпирован тогда, когда покупает голоса, когда использует административный ресурс в личных интересах, когда злоупотребляет своим положением, когда присваивает публичные средства, занимается протекционизмом и др., объяснили участники заседания. Закон о политических партиях был принят в конце 2007 года и вступил в силу 29 февраля 2008 года.