Вызовы 2007 года: В разгар избирательного года экономика должна будет ежедневно осваивать около 4,4 млн. долларов финансирования и валютных переводов. Экономический комментарий Info-Prim Neo

Несмотря на то, что в 2007 экономическому году и будут сказываться экономические эволюции, отмеченные в нынешнем году, будущий год будет все же иметь ряд четких особенностей, главным вызовом будет необходимость ежедневно осваивать в среднем около 4,4 миллиона долларов, поступающих из-за пределов страны. Впервые в истории РМ мы сталкивается с подобным лавинообразным притоком валюты, и если правительство не будет готово к качественному использованию соответствующих средств, их эффект на экономику может быть намного меньше, чем следует: большая часть поступлений будет по-прежнему идти на потребительские нужды и на импорт потребительских товаров, другая часть будет утекать на проекты с краткосрочными эффектами. В то же время какую-то часть сможет «поглотить» коррупция. Таким образом, на фоне подобных событий определенная сумма из запланированной может даже не поступить Республике Молдова (внешние партнеры выразили готовность увеличить финансирование, однако не гарантировали этого – другими словами, все будет зависеть от готовности исполнительного органа выполнять свои обязательства). Таким образом, если следовать подобному сценарию, только сравнительно небольшая сумма поступит на долгосрочные проекты, которые могли бы оказать серьезное влияние на экономическое развитие РМ в перспективе. [По 1,3 доллара в день на душу населения ] Однако следует пояснить о каких именно поступлениях идет речь. Прежде всего отметим готовность международных финансовых организаций и иностранных доноров предоставить РМ финансирования на сумму 1,2 млрд. долларов на протяжении последующих трех лет – в 2007-2009 годы. В среднем получается по 400 млн. долларов в год, или около 1,1 млн. долларов ежедневно. В то же время, если принимать во внимание параметры 2006 года, в частности 1,2 млрд. долларов валютных поступлений молдавских граждан, работающих за рубежом, за год, экономика РМ получит ежедневно в среднем 3,3 млн. долларов. Сложенные вместе, эти два показателя составляют 4,4 млн. долларов – таковым будет в среднем ежедневный приток валюты в Молдову в будущем году, огромная сумма для нынешнего потенциала освоения средств национальной экономики. Масштаб этих валютных поступлений можно еще лучше почувствовать, если учесть распределение данных средств на душу населения – примерно 1,3 доллара на жителя Молдовы ежедневно. Согласно последней переписи населения, в РМ проживает примерно 3,4 миллиона жителей. [Стратегии ] Правительство уже сообщило, что 50-60 процентов внешнего финансирования будут направляться на инвестиционные проекты, 35-40 процентов – на здравоохранение и образование, а 5 процентов – на деятельность по сертификации с целью повышения конкурентоспособности местной продукции. Однако пока слишком мало известно о том, что же именно предполагает понятие «инвестиционные проекты». Что касается валютных переводов молдавских граждан, которые работают за пределами страны, как и в прошлые годы, в этой области не существует никакой четкой стратегии, кроме участия Национального банка Молдовы на рынке, которое в принципе представляет собой политику рыночного регулирования, а не стратегию долгосрочного экономического развития страны. Таким образом, для того чтобы не допустить пессимистического сценария (о котором рассказано в первой части комментария), в соответствии с уже намеченными задачами, правительство должно разработать амбициозный план развития инфраструктуры, улучшения качества системы образования и здравоохранения, который должен поддерживаться эффективной политикой привлечения инвестиций в промышленность и сельское хозяйство. А чтобы не мешать внедрению плана использования внешнего финансирования, на фоне избирательного года самым подходящим для правительства было бы создать техническую группу, ведающую управлением внешними финансовыми средствами, которая, вне зависимости от политических перемен, обеспечивала бы освоение и эффективное использование денег. Соответствующая группа должна включать представителей международных организаций и доноров, министерств (однако не на уровне министров или заместителей министров, которые в большей или меньшей степени имеют политические полномочия), независимых экспертов – представителей различных бизнес-центров, аналитических центров, а также центров рыночного исследования. Данная группа должна быть ответственной также за разработку и реализацию необходимой политики реформ для качественного освоения внешних финансовых поступлений. [Благоприятные предпосылки] Говоря о валютных переводах, поступающих в Молдову из-за рубежа от граждан страны, на фоне бюджетной поддержки, получаемой от внешних финансовых организаций, правительство имеет возможность с помощью льготной политики перенаправить средства от потребления в промышленные инвестиции, в частности, в сельской местности. Поскольку, даже реализовав ряд реформ, исполнительному органу пока не удалось убедить молдавских граждан в том, что у них есть возможность инвестировать в страну и получать деньги, что предпринимательская деятельность – базовая в экономической политике государства. И 2007-2008 годы – поворотный в этом смысле период, поскольку уже ощущается достаточно опасный в долгосрочной перспективе процесс отъезда и окончательного обоснования за рубежом молодых семей, что может вылиться в уменьшение валютных переводов из-за пределов государства. Таким образом, общие особенности 2007 экономического года заключаются в том, что у правительства имеются реальные шансы произвести качественные изменения в экономическом курсе страны, однако для этого ему уже следует начинать заниматься только глубокими реформами, в меньшей степени заботясь об избирательных хлопотах и выполнении неэффективных политических обещаний.