Маргот Уалстрем, Яцек Чапутович, Томаш Петричек
Стокгольм, Варшава, Прага, 28 января 2019 года
2019 год является особенным для отношений Евросоюза с нашими восточными соседями: Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной.
В этом году мы отмечаем десятилетие реального и живого партнерства - Восточного партнерства (ВП).
Многие не верили, что это партнерство внесет изменения в регион, но мы помним первые годы Восточного партнерства с волнением, которое все испытывали - это убеждение в том, что мы строим что-то новое и трансформационное.
За эти годы это партнерство преодолело свою долю трудностей. И все же, оно не только выдержало - но развивалось, и достигло того, чего мы не предвидели в то время.
Восточное партнерство остается единственным комплексным подходом всего Европейского союза к своим восточным соседям. Его цели и приоритеты широко приняты и признаны.
Оно является частью более широкой Европейской политики соседства (ЕПС) и представляет собой средство, позволяющие партнерам углублять свои отношения с ЕС и обсуждать вопросы, представляющие общий интерес.
Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что это уникальное партнерство является одной из самых успешных инициатив внешней политики ЕС.
Это отношения, основанные на наших общих ценностях, правах человека, верховенстве закона, демократии и качестве государственного управления, а также на центральном принципе права каждой страны выбирать свое будущее, которое ЕС и ее государства-члены единодушно и последовательно отстаивали на протяжении этих десяти лет.
Политическая трансформация еще не вышла за рамки невозврата, и многое еще предстоит сделать.
Однако большинство граждан стран Восточного партнерства разделяют европейские ценности и европейскую идентичность, что мотивирует их в стремлении достичь этой цели.
Через Восточное партнерство Европейский союз и его восточные партнеры инвестируют в развитие, безопасность и стабильность на востоке Европы.
ЧЕГО мы достигли?
Соглашения об ассоциации и свободной торговле с Грузией, Украиной и Молдовой открывают путь к реформам и дают импульс экономическому, социальному и региональному развитию.
Они предоставляют странам-партнерам доступ к рынку ЕС с более чем 500 миллионами клиентов и, что гораздо важнее, к рынку с четкими правилами и стандартами качества.
ЕС уже является крупнейшим торговым партнером для пяти стран Восточного партнерства, для Беларуси - вторым по величине. И объемы торговли неуклонно растут.
Мы ожидаем, что увеличение инвестиций следует из увеличения торговли. ЕС запустил План внешних инвестиций, который предоставляет предпринимателям, желающим инвестировать, финансовую поддержку, гарантии и техническую помощь.
Рост торговли и инвестиций в наших общих экономических интересах.
Чтобы обслуживать растущие торговые потоки, обеспечивать инвестиции и скреплять экономические связи, необходимы огромные инвестиции в транспортную, цифровую и энергетическую инфраструктуру.
ЕС недавно расширил трансъевропейскую транспортную сеть (TEN-T) на страны Восточного партнерства.
Совместно со Всемирным банком разрабатывается инвестиционный план в размере почти 13 млрд. евро, в рамках которого будет построено в общей сложности 4800 км автомобильных и железных дорог и шесть портов.
В области энергетики ЕС способствует диверсификации, трансформации, эффективности и возобновляемой энергии.
Мы работаем над дальнейшим сокращением выбросов CO2 и над созданием эффективного национального мониторинга выбросов.
Это важно для конкурентоспособности, более устойчивого экономического развития и конкретных выгод для жизни людей.
Тарифы на роуминг
В области цифровых технологий мы призываем страны ВП согласовать тарифы на роуминг в качестве первого шага к гармонизации с зоной роуминга ЕС.
С 2014 года более 30 000 молодых людей приняли участие в обменах, мобильности и волонтерстве с помощью Erasmus+, а программа EU4Youth поддерживает трудоустройство и предпринимательство около 23 000 молодых людей в странах-партнерах.
Но наше партнерство - это гораздо больше, чем соглашения об ассоциации, зоны свободной торговли, безвизовые поездки и развитие навыков для молодежи.
Речь идет об устойчивом развитии и инновациях. Речь идет об устойчивости. Они связывают страны и людей и охватывают широкий круг вопросов, включая поддержку гражданского общества, плюрализма и независимых средств массовой информации, а также обеспечение гендерного равенства и недискриминации.
С самого начала было признано, что один размер не подходит всем.
Таким образом, ВП изготавливается на заказ. Те, кто хочет стать ближе к ЕС, имеют эту возможность, адаптированную к своим амбициям и темпам.
Армения и ЕС подписали расширенное соглашение о партнерстве и сотрудничестве.
Азербайджан и Беларусь выбрали свои конкретные пути.
Лидеры ЕС и стран-партнеров также подчеркнули важность адаптации отношений и калибровки поддержки на саммите 2017 года в Брюсселе.
Конечно, наша поддержка реформ основана на заслугах. Прогресс и политическая ответственность - вот как мы измеряем амбиции.
Поэтому необходимо строгое владение процессом. Страны-партнеры должны и впредь нести четкую ответственность за проведение реформ.
Высшие амбиции
Мы ожидаем, что страны-партнеры, которые объявят о более высоких амбициях, независимо от их договорных отношений с ЕС, будут проводить реформы.
Больше даст, больше получит взамен. Но мы также ответим все меньше и меньше, когда это потребуется.
Мы хотим использовать этот 10-летний юбилей, чтобы отпраздновать достижения. Но не только. В этом году мы также обсудим, куда мы идем и как туда добраться.
Почему нам все еще нужно Восточное партнерство - почему нам лучше сотрудничать и решать проблемы совместно?
Как мы можем по-прежнему привлекать партнеров к продолжению напряженных реформ на пути европеизации?
Мы должны серьезно и глубоко задуматься о будущем наших отношений, о том, что мы можем предложить друг другу.
Отношения с восточными соседями различны в разных странах.
И все же Восточная Европа имеет значение для ЕС в целом, так как ЕС имеет значение для наших восточных партнеров.
Восточное партнерство работает в обоих направлениях; это позволяет всем нам учиться, адаптироваться и влиять друг на друга.
Восточное партнерство - это преобразующая политика, которая сближает восточных партнеров и их граждан с нами, государствами-членами ЕС, и нас ближе с ними.
Что делает Европу уникальной как единое целое, так это не только политика и экономика, но и ее культура.
Все страны Восточного партнерства являются частью европейской культуры. Энергия и способность Европы адаптироваться будут также зависеть от ее готовности и способности извлекать выгоду из богатых и разнообразных традиций нашего общего наследия.
Мы должны признать, что живем посреди информационной и коммуникационной войны.
Итак, позвольте нам прояснить это, не может быть никаких сомнений в том, что мы сегодня явно в лучшем положении, чем были бы, если бы не наши совместные усилия в рамках Восточного партнерства.
Текущие реформы, поддерживаемые ЕС, положили начало модернизации наших восточных соседей, трансформируя общества, делая их более устойчивыми и процветающими, и улучшая жизнь людей.
В течение 10 лет Восточного партнерства и независимо от результатов предстоящих размышлений, основной императив остается простым: мы должны подтвердить нашу приверженность работе с нашими восточными соседями и придать новый динамизм в следующем десятилетии.
Заглядывая в будущее, нам нужны и приверженность, и творческий подход, чтобы прийти к правильной формуле политического участия и амбиций.
Нам нужно найти правильные инструменты, которые сделают это партнерство привлекательным в качестве движущей силы развития и модернизации.
Для этого мы должны говорить о наших целях, приоритетах и средствах. Потому что, как европейцы, внутри или за пределами ЕС, мы сильнее вместе.
То, что мы делаем сегодня, определит наше будущее.
Maргот Уалстрем - Министр иностранных дел Швеции
Яцек Чапутович - Министр иностранных дел Польши
Томаш Петричек - Министр иностранных дел Чешской Республики
DISCLAIMER: Авторы пресс-релизов – не информационное агентство IPN – несут всю ответственность за достоверность и содержание пресс-релиза, который предлагают к публикации.