Внешняя аттестация судей и прокуроров считается хорошим решением для борьбы с плачевной ситуацией в системе правосудия. Тем не менее, внедрение постоянных правовых норм для конъюнктурных ситуаций не отвечает ни нормативным требованиям в целом, ни требованиям регулирования организации правовой системы в частности. Такие выводы озвучили эксперты Центра анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК) в ходе мероприятия, посвящённого внеочередной аттестации судей и прокуроров, передаёт IPN.
Эксперт ЦАПК Раду Жигэу заявил, что внешняя аттестация судей и прокуроров не может осуществляться путём подрыва судейской независимости, её следует проводить в соответствии с международными стандартами в области верховенства закона, прав человека, а также с международными обязательствами, взятыми на себя Республикой Молдова, и, не в последнюю очередь, соблюдая рекомендации Венецианской комиссии. „Процедура аттестации должна осуществляться на основе чётких и объективных критериев, учреждениями, обладающими всеми характеристиками беспристрастной и независимой судебной инстанции, с минимальным участием политического класса и исполнительной власти в процессе аттестации”, - сказал эксперт.
Председатель Ассоциации прокуроров за порядок и справедливость, прокурор Юрий Лялин назвал очень важным, чтобы гражданское общество участвовало в обсуждении этих вопросов, а судьи и прокуроры не остались один на один с политиками. „Нам в какой-то мере кажется, что, выражаясь деликатно, мы движемся в несколько неверном направлении, нам кажется, что все мы являемся заложниками этой идеи внешней аттестации. Во-первых, сам же политический класс оказался заложником его собственных идей, потому что слишком многое было обещано. Сейчас мы понимаем, что аттестация всё же будет проведена, в той или иной форме. И мы, прокуроры, являемся заложниками и, хотим мы этого или нет, она будет проведена и в отношении нас, и здесь мы являемся не субъектом, а объектом аттестации”, - заявил прокурор.
Судья из Суда муниципия Кишинёв Ливия Митрофан рассказала, что она глубоко опечалилась, прочитав заключение Венецианской комиссии по проекту, поскольку это учреждение допустило аттестацию судей и прокуроров другой ветвью власти. „То есть одна ветвь власти оценивает другую ветвь, при этом неясны стандарты, показатели и то, когда необходимо аттестовать судей”, - отметила судья.
Председатель ЦАПК Галина Бостан указала на высокую актуальность обсуждаемой темы в условиях, когда проводится масштабная реформа сектора юстиции. „Ответственность за эту реформу должно взять на себя всё общество, а не политики. Наша организация проявляет интерес к обсуждению темы коррупции уже более 15 лет, и добросовестность судей является тем аспектом, который мы с интересом отслеживаем”, - рассказала Бостан.
Мероприятие „Внеочередная аттестация судей и прокуроров: между независимостью системы правосудия и добросовестностью судей” было организовано ЦАПК в партнёрстве с Freedom House.
