Вице-примаров и преторов не получается назначить из-за отсутствия консенсуса, а референдум о смещении примара не пользуется поддержкой среди граждан, дебаты

Полтора года минуло с момента местных выборов, а две должности вице-примаров столицы так и остаются незанятыми, тогда как другие два поста вице-примаров и пять должностей преторов секторов по-прежнему остаются в подвешенном состоянии, а некоторые муниципальные управления продолжают управляться исполняющими обязанности директоров. Представители фракций, представляющих Альянс за европейскую интеграцию (АЕИ) в Муниципальном совете Кишинэу, утверждают, что причина тому отсутствие большинства в МСК, которое поддержало бы кандидатуры, которые, согласно законодательству, должен предлагать столичный примар. Между тем представитель оппозиционной Партии коммунистов (ПКРМ) констатирует, что примар и не выдвигает предложений по кандидатурам на эти должности и даже не начал процедуру назначения. У представителей разных муниципальных фракций разные мнения и по вопросу о смещении генерального примара посредством референдума, о возможности которого в последнее время говорят в определенных политических кругах. Такие заявления были сделанных в ходе публичных дебатов на тему: "Муниципальный совет Кишинэу: почему дела не идут? Политическая культура в отношениях местных избранников", организованных Информационным агентством Info-Prim Neo. Лидер фракции Либеральной партии в МСК Ион Габура заявил, что в работе специализированных комиссий и совета советникам не удается прийти к компромиссу, поскольку оппозиция политизирует каждый вопрос в повестке дня и не поддерживает выдвигающиеся проекты. Габура добавил, что за время работы МСК фракция ПКРМ не предложила ни одного социального проекта. Кроме того, считает советник, в настоящее время нет предпосылок для инициирования референдума о смещении генерального примара. Ион Габура отметил, что, как он понял из бесед с советниками от ПКРМ, они отказываются поддерживать кандидатуры вице-примаров и преторов, предложенные примаром. "На данный момент мы готовы назначить и вице-примаров, и преторов секторов, поскольку в последнее время единственной проблемой было отсутствие большинства для принятия решений", - заключил либерал. В то же время представитель фракции ПКРМ в МСК Виктор Гурэу подчеркнул, что примар не выдвигает предложений и даже не инициировал процедуру назначения преторов и вице-примаров. По мнению коммуниста, столичный градоначальник нарушает действующее законодательство. "В Законе о статусе муниципия Кишинэу черным по белому написано, что избранный МСК формирует примэрию и аппарат примэрии. Более того, регламент МСК абсолютно ясно гласит, что в течение двух месяцев примар выдвигает кандидатуры на должности вице-примаров, а в трехмесячный срок – и преторов. И что же мы имеем на сегодняшний день? У нас две должности вице-примаров, где нет исполняющих обязанности, они просто вакантны, потому что начальник – Дорин Киртоакэ. Что касается должностей преторов, там все вообще шиворот-навыворот. Уже три года претура сектора Буюкань "зарезервирована" депутатом-либералом", - заявил Виктор Гурэу. Представитель муниципальной фракции ПКРМ добавил, что вопрос о смещении генерального примара остается в повестке дня, а предпосылки для подобного существуют: это коррупция и подрыв работы МСК. В свою очередь лидер муниципальной фракции Либерал-демократической партии Генадие Думански заявил, что преторы и вице-примары, согласно закону, должны назначаться генеральным примаром муниципия Кишинэу, а затем утверждаться в МСК. "Не вижу никакой проблемы в плане претур секторов, муниципальных предприятий, управлений примэрии. Закон абсолютно ясно гласит, что это компетенция примара муниципия Кишинэу. Очевидно, что мы оценим, будет ли это производиться с помощью конкурса и на какие должности будут назначены самые подходящие и профессиональные люди. Что касается временного исполнения обязанностей вице-примаров, тут у нас есть отставания", - признал Генадие Думански. Советник подтвердил, что кандидатуры вице-примаров должны были быть предложены генеральным примаром в двухмесячный срок с момента утверждения выборов. На взгляд либерал-демократа, этого не произошло из-за того, что до сих пор ведется работа над формированием большинства, которое поддержало бы кандидатуры, предложенные градоначальником. "Нам не удалось полностью разблокировать ситуацию в МСК. Нам не удалось сформировать в МСК демократическое большинство, но я очень надеюсь, что нам удастся сделать это до конца года, тем самым разблокировав ситуацию, сложившуюся в муниципии", - подытожил представитель ЛДПМ. Олег Черней, представлявший на дебатах генерального примара Дорина Киртоакэ, заверил, что примэрия работает нормально, пускай и лишь с двумя вице-примарами. "Здесь надо учитывать положения законодательства, ведь завершение срока полномочий одного примара не означает автоматическую замену вице-примаров. Есть правовые нормы, согласно которым, вице-примар остаются на своих постах до назначения новых чиновников. Преторы секторов назначаются распоряжением генерального примара на период мандата, однако у нас есть преторы, занимающие должность 22 года. Сместить претора не так просто, потому что его защищает статус государственного служащего", - сказал представитель градоначальника. Что касается инициативы о смещении Дорина Киртоакэ, Олег Черней заявил, что пока примар и его команда выполняют свою работу и внедряют проекты на благо муниципия, предпосылок для этого не существует. Как сказал в свою очередь эксперт IDIS Viitorul Корнелиу Чуря, у него складывается впечатление, что кто-то пытается вывести Муниципальный совет из игры, однако это желание представить ситуацию так, будто примэрия может справиться с работой сама, является ошибкой. "Муниципальный совет Кишинэу – это очень важный орган в данной архитектуре, его не следует умышленно блокировать. Иногда ситуация выставляется так, будто примэрия работает отдельно и справляется с делами самостоятельно, а МСК и вовсе лучше бы не существовал", - констатировал эксперт. Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие ADEPT, эксперт Игорь Боцан заявил, что ситуация в МСК блокируется по инерции. Примар чувствует давление со стороны оппозиции и переходит в контратаку, блокируя деятельность МСК. "Что касается инициативы ПКРМ и ПСРМ об организации референдума по смещению генерального примара столицы, то она бесполезна, поскольку граждане, будь они реально недовольны качеством оказываемых муниципалитетом услуг, уже давно бы сами организовали сбор подписей". Эксперт добавил, что на самом деле представители всех фракций МСК прекрасно знают, что надо делать, и им надо лишь перейти к делу. Председатель Коммунитарной партии "Democraţia Acasă" Василе Костюк подчеркнул, что если Закон о статусе муниципия Кишинэу был бы принят, ситуация была бы иной. В этом случае власть была бы поделена по секторам, существовала бы эффективная конкуренция, а преторы не назначались бы МСК. Публичные дебаты на тему "Муниципальный совет Кишинэу: почему дела не идут? Политическая культура в отношениях местных избранников" являются уже десятыми, проводящимися в рамках цикла "Развитие политической культуры путем публичных дебатов" и организуемыми Информационным агентством Info-Prim Neo при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.