logo

Вердикт Венецианской комиссии не препятствует изменению избирательной системы, аналитик


https://www.ipn.md/index.php/ru/verdikt-venetsianskoy-komissii-ne-prepyatstvuet-izmeneniyu-izbiratelnoy-sistemy--7978_1035214.html

Вердикт Венецианской комиссии, хотя и содержит критику, не препятствует изменению избирательной системы. Такого мнения придерживается политолог Корнелиу Чуря. Как отметил Чуря в беседе с корреспондентом IPN, что касается необходимости широкого консенсуса для изменения системы, на которую указала в своём Мнении Венецианская комиссия, в Молдове такого консенсуса никогда не существовало, независимо от конкретных обсуждавшихся инициатив. Политолог отметил, что рекомендации Венецианской комиссии по поводу формирования одномандатных избирательных округов, обеспечения голосования в диаспоре и представительства женщин будут приняты во внимание парламентским большинством и теми, кто поддерживает изменение избирательной системы.

„Не думаю, что идея консенсуса, которая, похоже, преобладает в этой оценке, может быть принята молдавским обществом. Аргументы уже озвучены. Национальный консенсус отсутствует, да его никогда и не было в Молдове ни по одному из вопросов”, - считает аналитик. В качестве примера Корнелиу Чуря привёл отсутствие широкого консенсуса даже в случае с ратификацией Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, или когда был принят Закон об обеспечении равенства. По его словам, тогда от Молдовы не требовали широкого консенсуса с участием всего общества, хотя эти вопросы были очень важны для судьбы страны.

„И по этой причине ни мы, эксперты, ни, вероятно, политики, не понимаем, почему некоторые учреждения, не обязательно Венецианская комиссия, продолжают цепляться за этот принцип. За Соглашение об ассоциации проголосовали 59 депутатов, и это было принято Европейским союзом без каких-либо проблем, а за изменение избирательной системы проголосовали в первом чтении 74 депутата. И я не думаю, что здесь могут возникнуть претензии, ущемляющие государственный суверенитет”, - отметил Корнелиу Чуря.

По его мнению, молдавские власти должны срочно начать диалог с европейскими структурами. „Думаю, до 6 июля, на которое назначено голосование в Европарламенте по вопросу о выделении Республике Молдова помощи в размере 100 миллионов евро, мы должны самым активным образом вести дискуссии с этими структурами, чтобы представить им наши аргументы. Положение не является тяжёлым, необходимо общение, и я думаю, что наша позиция будет чётко разъяснена европейским структурам”, - сказал Корнелиу Чуря.

В полном объёме мнение Венецианской комиссии по поводу инициативы об изменении избирательной системы в Молдове было опубликовано 19 июня. Авторы документа отмечают, что проект был одобрен парламентом слишком быстро, без предварительной открытой и продолжительной дискуссии в обществе. Комиссия не рекомендует проводить столь масштабную реформу без наличия широкого консенсуса. Другие замечания высказаны по поводу сохранения высокого электорального порога, который выгоден большим партиям, а также в связи с увеличением количества избирателей, приходящегося на один избирательный участок – с 3000 до 5000. По мнению Комиссии, это решение усложнит работу избирательных органов и увеличит вероятность нарушений. В числе основных рисков предлагаемого проекта эксперты Комиссии называют подверженность кандидатов, избираемых в одномандатных округах, влиянию местных бизнес-интересов, а также низкий уровень представительства женщин в парламенте. Подводя итог, Венецианская комиссия считает нецелесообразным менять избирательную систему в той форме, которая предлагается сегодня.