Центральная избирательная комиссия (ЦИК) предлагает, чтобы государство компенсировало расходы кандидата по проведению избирательной кампании на выборы на должность президента или примара при условии, что избранное лицо осуществляет свои полномочия не менее одного года. „Если он уйдет в отставку в этот промежуток времени, то ЦИК сможет потребовать компенсацию расходов - либо от кандидата, либо от назначивших его партии, блока, либо из предоставленных партии или блоку субсидий”, - отметил заместитель председателя ЦИК Павел Постика во время видеоконференции „Концепция изменения избирательного и смежного законодательства”, организованной ЦИК и Promo-LEX по случаю Международного дня выборов, - передает IPN.
Другое предложение касается того, чтобы „абсолютно все запрещенные доходы и расходы” стали „доходами в государственный бюджет”. Предусмотрено также обязать рекламные агентства обнародовать условия, на которых они предоставляют свои услуги, с указанием финансового механизма, посредством которого они оказывают эти услуги, и с более точным указанием мест размещения рекламных щитов и других рекламных элементов.
ЦИК предлагает обязать банки бесплатно открывать счета „Fond electoral” („Избирательный фонд”), предназначенные для инициативных групп, но с их обслуживанием на платной основе. В настоящее время требуемая сумма при открытии такого счета составляет 5000 леев. „Все расходы на наблюдателей, которые будут работать в день выборов на избирательных участках, а также транспортные расходы, которые несут конкуренты на выборах в день выборов, должны быть отражены в финансовом отчете”, - подчеркнул Павел Постика.
Денежные пожертвования должны быть только в размере одной зарплаты в экономике. Пожертвования сверх этой суммы должны быть сделаны только банковским переводом. Таким образом, предусмотрены достижение минимума и даже исключение наличных денежных средств из политического финансирования.
ЦИК также предложила назначение дня выборов не на воскресенье, а на субботу. „Большинство помещений, где работают избирательные бюро, находятся в зданиях учебных заведений и их надо подготовить к следующему дню, понедельнику, чтобы учащиеся пришли на занятия в нормальных условиях. Соответственно, залы должны быть подготовлены в ночь с воскресенья на понедельник, что создает неудобства”, - уточнил член ЦИК Серджиу Гурдуза. На некоторых избирательных участках необходимо проводить выборы в течение двух дней. „Пандемия, которую мы переживаем, является причиной того, чтобы выборы проходили в течение двух дней во избежание скопления людей на избирательных участках”, - сказал член ЦИК.
„Совершенствование урегулирования в избирательной сфере необходимо как субъектам, призванным его применять, так и конечным бенефициарам - гражданам”, - уточнила председатель Центральной избирательной комиссии Анжелика Караман. В процессе формулирования предложений по совершенствованию избирательной законодательной базы „подчеркивалась необходимость более четко предусмотреть правила проверки подписей, обеспечения соразмерности санкций, начала предвыборной кампании в один день для всех конкурентов для обеспечения всем равных возможностей”. Другие рекомендации касаются пересмотра чрезмерных распоряжений в части регистрации кандидатов на выборах с тем, чтобы поставить их в равные условия.
Относительно необходимых изменений в избирательном законодательстве министр юстиции Серджиу Литвиненко отметил два основных аспекта. „Во-первых , речь идет о корректировке законодательства, чтобы были эффективные санкции за избирательную коррупцию, т.е. за покупку голосов, а также за незаконное финансирование партий и кампаний как теми, кто незаконно дает деньги партиям или на избирательные кампании, так и теми, кто получают эти деньги”, - подчеркнул Серджиу Литвиненко. - „Во-вторых, это касается реального контроля со стороны государственных органов - ЦИК, МВД, других структур - в отношении финансирования партий и избирательных кампаний. Необходимо определить де-факто механизм финансирования партий и кампаний”.
„Хорошо, что ЦИК проверяет финансовые отчеты, но еще важнее определить механизм тщательной проверки этих отчетов. Например, должно быть проверено, действительно ли те, кто говорит, что они пожертвовали, сделали это на самом деле. Необходимо проверить, действительно ли затраченные деньги официально соответствуют тем, что задекларированы, и если не наблюдается ситуация, при которой в отчетах заявлено 10000 леев, а расходы на кампанию исчисляются миллионами”, - пояснил министр.
