Спустя месяц после опубликования в “Monitorul Oficial” Закон о свободе собраний все еще вызывает споры

Более 20 судей, прокуроров, адвокатов и представителей профильных неправительственных организаций обсудили сегодня не без споров положения Закона о собраниях в ходе тренинга «Свобода собраний как средство исполнения права на мнение и свободное выражение», организованного Ассоциацией “Promo-Lex”, передает Info Prim Neo. Участники дискуссий были единодушны в том, что касается необходимости подобного законодательного акта, в соответствии с основными международными документами о соблюдении основных прав человека. В то же время они выразили озабоченность отсутствием четкого, по их мнению, механизма внедрения закона и потребовали от парламента более точной интерпретации определенных процедурных положений. Больше всего споров вызвали статьи о том, кто может быть организатором митингов, об установке временных конструкций на публичной площади, а также о спонтанных собраниях. Более того, судьи надеются, что настоящий закон максимально снизил роль местных властей в принятии решений об организации митингов. По словам судьи Высшей судебной палаты Анастасии Паскарь, закон делает невозможным для примэрии своевременно предупреждать определенные ситуации, при которых собрания могут перерасти в нечто большее, даже в тех случаях, когда та располагает убедительными доказательствами того. Должна быть проведена хлопотная процедура обращения в суд, которая может занять до нескольких месяцев, и может и не иметь смысла, если случай истощиться сам по себе. «Большинство судей будут работать только для «корзины», и к тому же, какой смысл рассматривать ходатайство о запрете митинга, если он уже состоялся», - заявила Анастасия Паскарь. Прокурор Суда сектора Буюкань Дорин Цуркан также отметил, что закон не соответствует существующим правовым рамкам и еще требует доработки, необходимо учесть все конфликтные ситуации, которые могут возникнуть, несмотря на то, что с момента принятия закона до настоящего времени не было зарегистрировано ни одного конфликта по настоящему документу. Участники подтвердили, что в демократическом государстве свобода собраний должна иметь конституционную защиту, которая включала бы по крайней мере положительное утверждение как права, так и обязательства защищать. Более того, законодательству не следует разрешать властям чрезмерную свободу действий. Тренинг, организованный при финансовой поддержке Шведского агентства развития и международного сотрудничества (SIDA) и Фонда Сороса в Молдове, проведен в рамках программы непрерывного обучения, каждый участник которой должен будет набрать по 40 пунктов (1 пункт равен 1 часу участия в тренингах). В ближайшие месяцы должны быть проведены пять зональных семинаров для местных апелляционных судов, по завершении которых участникам будут вручены специальные сертификаты, подтверждающие прохождение необходимого числа часов обучения, передает Info Prim Neo.