logo

Сохранение низких тарифов на транспорт угрожает устойчивости услуг, ИЕПР


https://www.ipn.md/index.php/ru/sokhranenie-nizkikh-tarifov-na-transport-ugrozhaet-ustoychivosti-uslug-iepr-7966_1069146.html

Длительное сохранение тарифов на очень низком уровне при отсутствии здоровой финансовой ситуации угрожает устойчивости услуг. Долгосрочный эффект нынешней политики будет заключаться в дальнейшем снижении качества предоставляемых услуг, а также объема общественного транспорта, доступного для жителей столицы. Цель сохранения доступной цены для каждого может усугубить ситуацию и  может привести к исчезновению  отдельных транспортных маршрутов. И возможный финансовый кризис на муниципальном уровне, в значительных условиях по сравнению с бюджетными ассигнованиями, может повлиять на деятельность RTEC и PUA, отмечается в анализе Института европейской политики и реформ (ИЕПР) относительно стоимости общественного транспорта в Кишиневе, передает IPN.

Согласно ИЕПР, не существует абсолютно справедливого тарифа. Местные власти должны соблюдать баланс между доступностью, готовностью и справедливостью. Должен быть создан механизм, который бы инициировал процесс пересмотра тарифов. Корректировка тарифа не должна быть  автоматическим действием, а прозрачным процессом с полным участием всех заинтересованных сторон. Например, одним из основных условий пересмотра тарифа должна быть корреляция с индексом инфляции.

Таким образом, когда накопленная инфляция оправдывает повышение тарифа на одну единицу (например, с 2 до 3 леев), местные власти должны инициировать процедуру пересмотра тарифа. Если применить эту логику, стоимость поездки троллейбусом должна была быть увеличена до 3 леев в 2016 году, а следующая корректировка тарифа до 4 леев в соответствии с целевым показателем инфляции должна состояться в 2022 году.

Институт рекомендует местной публичной администрации Кишинева  разработать стратегию субсидирования общественного транспорта, чтобы распределение финансовых ресурсов для его развития осуществлялось в соответствии с приоритетами и потребностями, установленными совместно с  пользователями общественного транспорта. Выделение денег из общего бюджета должно быть обусловлено улучшением предоставляемых услуг и сокращением неоправданных расходов.

Согласно ИЕПР, примэрия должна разработать механизм, который позволил бы инициировать процедуры пересмотра тарифов. Это повысит предсказуемость, как для транспортных операторов, так и для граждан. Городской фонд мобильности должен быть создан для комплексного подхода ко всем транспортным компонентам.

Учитывая, что RTEC и PUA потребляют более 11% бюджета муниципия Кишинева, крайне важно провести аудит этих двух предприятий..

Действующие тарифы в два лея на троллейбус и три лея на автобус были утверждены решением Кишиневского муниципального совета в 2009 году.