Сельское хозяйство может рассматриваться только в рамках долгосрочной стратегии. Анализ Info-Prim Neo

Сельское хозяйство не может быть приоритетом в Национальном плане развития на 2008-2011 годы, считает представитель Центра производительности и конкурентоспособности Республики Молдова Юрие Мунтян. По его словам, сельское хозяйство может рассматриваться только в рамках долгосрочной стратегии. Эксперт заявил недавно на дебатах по поводу Национального плана развития, что в нынешних условиях рентабельное с экономической точки зрения сельское хозяйство может существовать только на консолидированных участках площадью не менее 5 тысяч гектаров. „Соответствующих участков в Республике Молдова на данный момент нет, и не будет в последующие годы», - подчеркнул Мунтян. Представитель Центра производительности и конкурентоспособности заявил, что лично знает только одного экономического агента, которому удалось до настоящего времени консолидировать 5 тысяч гектаров, однако этот процесс отнял у него более семи лет. По словам эксперта, консолидация сельскохозяйственных земель – перспектива для Республики Молдова, которая, однако, займет очень много лет. [Плачевная ситуация в сельском хозяйстве – результат государственной политики] Как полагает экономический аналитик Виорел Киврига, плачевная ситуация в сельскохозяйственном секторе является результатом государственной политики. Аналитик считает, что национальная система экономической организации в сельском хозяйстве находится на зачаточной стадии. В результате земельной реформы сельское хозяйство социалистического типа было разрушено до основания. Более миллиона человек стали владельцами участков земли. И сейчас в Молдове есть все: крестьянские хозяйства, кооперативы, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные предприятия, государственные сельскохозяйственные предприятия, колхозы и др. Однако нет жизнеспособной модели экономической организации, могущей стать «центром по привлечению» различных сельскохозяйственных образований в сельской местности. По этой причине в Молдове и нет передового сельского хозяйства. По словам Виорела Кивриги, недостатки аграрной реформы породили многочисленные проблемы для сельскохозяйственных объединений, которые частично заменили колхозы и госпредприятия. Ограниченный масштаб участков, возделываемых крестьянскими хозяйствами и другими категориями землевладельцев (на 1 января 2005 года около 500 тысяч землевладельцев управляли 682480 гектаров земли сельскохозяйственного назначения), а также узкий торговый характер сельскохозяйственной продукции становятся в настоящее время причинами стагнации в развитии сельского хозяйства. В то же время и крупные предприятия не добиваются особых успехов. В подобных условиях государство имеет право и даже обязанность вмешаться, взяв на себя всю ответственность. [Консолидация сельскохозяйственных участков пройдет в три этапа] Утвержденная недавно правительством Стратегия консолидации сельскохозяйственных земель должна быть реализована в три этапа. Первый этап будет включать разработку и внедрение пилотных проектов, согласно действующему законодательству. Второй этап будет предусматривать разработку законодательно-нормативных рамок, научно-методическое обеспечение, информирование населения, создание комиссий по координированию работ на местном уровне. Третий этап будет включать создание благоприятных материально-технических и финансовых условий для консолидации сельскохозяйственных участков на всей территории Республики Молдова. В настоящее время в Республике Молдова существует около 1,1 миллиона землевладельцев, в собственности которых в целом находится 1,6 миллиона гектаров. Земля раздроблена более чем на 3 миллиона участков средней площадью 0,3-0,5 гектара. Ее оценочная стоимость составляет около 2 миллиардов леев, однако эти участки не в полной мере включены в рыночный оборот в связи с чрезмерной раздробленностью сельскохозяйственных земель. Государство планирует инвестировать в будущем около 5,5 миллиона евро из привлеченных у доноров средств для осуществления Общей сельскохозяйственной переписи. Согласно общемировой практике, общая сельскохозяйственная перепись – это абсолютно необходимая мера для оценки ситуации в области агросектора. Общая перепись позволяет получить качественные данные о площадях сельскохозяйственных участков по форме использования – пахотные земли, сады, виноградники и др.; общем числе видов фруктовых деревьев и виноградников; поголовье скота и птицы; численности населения, занятого в сельскохозяйственном секторе. [Государство предлагает разработать стратегию устойчивого развития сельскохозяйственного сектора] Эксперты предлагают заимствовать европейскую аграрную практику, опыт совершенствования маркетинга сельскохозяйственной продукции, консолидации фермерских хозяйств и расширения систем орошения и др. В ответ на мнение экспертов президент Республики Молдова Владимир Воронин выступил недавно с предложением о разработке стратегии устойчивого развития агросектора. Глава государства считает необходимым преодоление катастрофических последствий засухи этого года и обеспечения устойчивого развития агропромышленного сектора. Владимир Воронин отметил целесообразность создания в самое ближайшее время государственной комиссии, которая организует и проведет мониторинг разработки проекта соответствующей стратегии.