Аудит, проведённый Счётной палатой, выявил важные недостатки в управлении средствами Национального экологического фонда (НЭФ) в 2017 году. Отчёт об аудите был заслушан на открытом заседании 26 июня, передаёт IPN.
Согласно ситуации на 31 декабря 2017 года, НЭФ управляет 345 инвестиционными проектами, совокупная стоимость договоров подряда составляет 3,29 миллиарда леев, включая вклад НЭФ в размере около 2,8 миллиарда леев.
Уровень освоения средств НЭФ в 2017 году составил 79,5%, что является самым низким уровнем освоения за период 2014–2017 годов. Деятельность Административного совета была в значительной степени ориентирована на количественный, а не на качественный рост, что существенно сократило эффективность использования выделенных средств. Ситуация обусловлена, прежде всего, субъективной оценкой инвестиционных проектов, которые выбираются без применения критериев приоритетности. Некоторые проекты были утверждены с опозданием, в то время как другие рассматриваются в срочном порядке.
Аудит также свидетельствует о выделении значительных финансовых средств на покрытие расходов, не соответствующих установленной законом цели создания НЭФ. Было установлено, что Фонд профинансировал проекты, которые не соответствуют критериям отбора, действующим на этапе выбора и утверждения. В тендерах участвовали одни и те же экономические операторы. Некоторые из них параллельно осуществляли сразу несколько инвестиционных проектов, работы в рамках которых в настоящее время приостановлены из-за отсутствия необходимых финансовых средств.
Закупки и приёмка работ, выполненных в рамках инвестиционных проектов, финансируемых НЭФ, осуществлялись без учёта соответствующей нормативной базы. Аудит установил, что подрядчики не начисляли плату за выполненные работы, что привело к недополучению государственным бюджетом НДС на сумму 1,4 миллиона леев.
Нынешний способ финансирования проектов приводит, в числе прочего, к искусственному завышению стоимости договоров подряда. Для восьми договоров подряда, на общую сумму 176,3 миллиона леев, был подписан 21 дополнительный договор о повышении стоимости с учётом инфляции, в результате стоимость первоначальных договоров увеличилась на 9,6 тысячи леев.
Согласно результатам аудита, для повышения эффективности использования финансовых средств, управляемых НЭФ, применяемые им методы, механизмы и процедуры должны быть значительно усовершенствованы на всех этапах: предварительного отбора, отбора, утверждения, финансирования, выполнения, мониторинга, завершения, оценки воздействия и прогресса, достигнутых в результате реализации инвестиционных проектов.
