 |
|
| Дионис Ченуша | |
Политические деятели из Бухареста без устали реагируют на события в Кишинёве, где на карту поставлена преемственность европейской повестки дня Молдовы. Политический класс Румынии встревожен тем, что поддержка обществом молдавских проевропейских партий находится в свободном падении, и в ближайшем будущем она не имеет явных шансов наверстать упущенное. Основная причина этой обеспокоенности состоит в риске осуществления пророссийскими силами приостановки или даже окончательного отказа от европейской интеграции. Эти силы находятся на подъёме, набирая политический капитал за счёт „религиозных расколов” внутри проевропейского лагеря, многочисленных коррупционных скандалов, и имитации реформ, относящихся к европейской повестке дня. Опасения румынских партнёров оправданы, учитывая намерение тандема Додона и Усатого отказаться от европейского вектора в пользу евразийского, а также агрессивное поведение России в регионе. На эти аспекты по различным поводам указывали депутаты Европейского парламента Моника Маковей и Зигфрид Мурешан, бывший президент Траян Бэсеску и действующий премьер Виктор Понта. Тем не менее, в упомянутых опасениях преобладает геополитической подтекст, и они не затрагивают внутриполитические аспекты, которые фактически и в большей мере наносят ущерб европейскому вектору: политическую коррупцию, политизацию учреждений, неэффективное и/или избирательное правосудие т.д.
Геополитическая озабоченность vs внутриполитические реалии
Различные представители румынского политического класса, как на национальном, так и на европейском уровне, держат руку на пульсе, внимательно отслеживая развитие политической ситуации на левом берегу Прута. Конечно, они видят, что европейскую интеграцию подрывает коррупция, которая координируется или пользуется добровольным попустительством правящих в Молдове партий, которые пока ещё считаются проевропейскими. Кроме того, румынские политики понимают, что государственные институты захвачены, а правящие политические партии находятся под контролем олигархических групп, борющихся за тотальное подчинение себе государственной власти. Тем не менее, политические деятели Румынии делают упор на рисках, связанных с возрождением российского фактора в молдавской политике, а не на искусственности лозунгов в поддержку ЕС, с которыми выступают силы, называющие себя проевропейскими. Эта избирательность может иметь несколько объяснений.
Во-первых, российский фактор остаётся важной переменной в политических уравнениях стран Восточного партнёрства, благодаря многочисленным рычагам влияния, которые Россия имеет в своем распоряжении (сепаратистские регионы, пророссийские политические силы, церковь, пропаганда в средствах массовой информации и др.). Во-вторых, мы имеем в виду стратегические ограничения для румынских политических деятелей из Бухареста и Брюсселя, которые должны дозировать критику или даже отказаться от неё, чтобы не способствовать краху совершенно непопулярных проевропейских партий и, соответственно, к росту пророссийских партий в опросах. Не в последнюю очередь, отсутствие резкой критики может объясняться тем, что правящие в Молдове партии породнились с общеевропейскими политическими партиями (См. статью: Провал „европеизации” молдавской политической элиты). Таким образом, мы наблюдаем специфический подход румынских политических деятелей, которые стремятся делать упор на рисках, связанных с Россией, не ставя акцент на первостепенные, реальные угрозы для европейского проекта в Молдове, исходящие от политической коррупции и преднамеренной олигархизации государства, характерных для проевропейских правительств в Кишинёве, начиная с 2009 года.
„Усечённый” прагматизм
Даже если румынская сторона в курсе недостатков партий, называющих себя проевропейскими, она имеет тенденцию делать упор на геополитических региональных рисках. Хорошим примером этого является решение Бухареста выделить проевропейской коалиции в Кишинёве кредит в размере 150 миллионов евро для поддержки „экономической, бюджетной, политической стабильности” в условиях кризиса. По словам Виктора Понты, переживаемый Молдовой кризис вызван давлением со стороны России, хотя всем известно, что преобладающие его причины носят внутренний характер – это низкое качество управления, борьба за монополизацию власти, захват государственных учреждений, мошеннические схемы в банковской системе, отсутствие борьбы с коррупцией и т.д. В то же время, некоторые румынские политические деятели (Траян Бэсеску) требуют от ЕС продолжить выделять Молдове финансовую помощь, в очередной раз используя российский фактор в качестве главного аргумента. На недавнем съезде Европейской народной партии, состоявшемся в Мадриде, румынские политики не сделали даже намёка на тревожную политическую ситуацию в Молдове, а снова указали на негативную роль российского фактора. В этом смысле Зигфрид Мурешан призвал Грецию и Италию ратифицировать Соглашение об ассоциации, без которого Молдова окажется в серой зоне, „как того желает Россия”. Этот подход свидетельствует о прагматизме, но прагматизме „усечённом”. Ведь угрозы, исходящие от российского фактора, являются переоцененными, по крайней мере – на данный момент, в то время как риски, вытекающие из многочисленных задолженностей так называемых проевропейских партий, остаются недооцененными.
Вместо заключения...
Понятно, что Румыния и политические деятели из Бухареста желают иметь дело с проевропейскими политическими партнёрами в Кишинёве. Но это не должно происходить в ущерб европейской интеграции, которая до сих пор лишь имитируется, служит для паразитирования и/или подрывается политическими силами, называющими себя проевропейскими. Румыния как государство-член ЕС и как соседняя страна, имеющая особые связи с Молдовой, обязана проявлять принципиальность и объективность в своих отношениях с молдавскими властями, особенно учитывая тот факт, что последние продолжают себя дискредитировать, а также сознательно и добровольно подрывают европейский вектор, тем самым давая преимущество пророссийским представителям. Принципиальность Румынии должна основываться и на прагматических расчётах на среднесрочную и долгосрочную перспективу, а не на одних лишь сиюминутных соображениях. Ведь ассоциация с партиями, называющими себя проевропейскими, но подрывающими европейскую повестку дня, может скомпрометировать и тех, кто оказывает им поддержку, не ставя жёстких условий. Это осознал Евросоюз (хотя и слишком поздно), приостановивший свою финансовую (но не техническую) помощь до тех пор, пока МВФ полностью не вступит в игру. Наконец, если политические деятели из Бухареста действительно хотят поддержать европейский вектор Молдовы, то им следует пересмотреть свою стратегию отношений (если таковая имеется) с проевропейской властью в Кишинёве.
IPN публикует в рубрике Op-Ed материалы авторов извне редакции. Высказанные ими мнения не обязательно совпадают с мнениями редакции.