logo

РЕТРОСПЕКТИВА НОВОСТЕЙ из Ленты IPN „Европейская интеграция”, 11-17 сентября 2017 года


https://www.ipn.md/index.php/ru/retrospektiva-novostey-iz-lenty-ipn-evropeyskaya-integratsiya-11-17-sentyabrya-7978_1037004.html

Информационное агентство IPN опубликовало 11 сентября OP-ED под названием ,,Гражданское общество: агенты влияния или санитары политической системы” за подписью политолога Диониса Ченуша. В анализе говорится, что сторонники пророссийского геополитического порядка, местные или российские, приписывают молдавскому гражданскому обществу покорность перед Евросоюзом или Западом в целом. Чаще всего, такого рода аргументы основаны на упрощённом выведении предполагаемых отношений подчинения, якобы существующих между ассоциативным сектором и Западом, из финансирования первого последним. Вопреки этой интерпретации, поддержка гражданского общества донорами из ЕС или США обусловлена тем положительным воздействием, которое оно способно оказывать в плане дисциплинирования властей страны, все более далёких от общественных интересов. Политолог подчеркнул, что количество некоммерческих организаций огромно - около 11 тысяч - но даже одна сотня из них не действует в сфере мониторинга властей, внедрения в национальное законодательство позитивной международной практики, либо укрепления демократических ценностей. Потому в действительности внешнюю помощь получают менее 100 некоммерческих организаций.

xxx

На сахарном заводе в городе Дрокия в ближайшее время будет установлена когенерационная электростанция, работающая на биогазе. Об этом сообщил премьер-министр Павел Филип в ходе своего визита на это предприятие, приуроченного к 60-летию его основания. Глава кабмина подчеркнул, что предприятие служит доказательством эффективного использования потенциала нашей страны в сфере агропродовольственной индустрии: завод создаёт значительную добавленную стоимость, рабочие места и поддерживает местную экономику. Премьер-министр отметил, что сахарный завод в Дрокии сумел реализовать на высоком уровне экспортный потенциал страны в контексте отношений Республики Молдова с Европейским союзом.

xxx

Демократическая партия начнет процедуру по изменению Конституции Республики Молдова. По словам демократа Влада Плахотнюка, инициатива исходит из постановления Конституционного суда от 9 сентября 2014  года, предусматривающее, что ориентация  на демократическое ценностное пространство является определяющим элементом конституционной идентичности Республики Молдова. „Учитывая данное решение, мы решили инициировать изменение Конституции путем введения положения, которое бы точно указало, что стратегической ориентацией Республики Молдова является европейская интеграция”, заявил Влад Плахотнюк.

xxx

Изменение Конституции Республики Молдова с целью включить в неё ссылку, чётко указывающую, что стратегической ориентацией государства является европейская интеграция – это выгодная для страны инициатива. Если в Конституции появится такая формулировка, то она максимально усложнит антиевропейским силам их последующие манёвры. Взгляды по данному вопросу сформулировали участники одной из телепередач. Политолог Анатол Цэрану утверждает, что даже если эти антиевропейские силы и выиграют парламентские выборы, им будет весьма сложно поменять европейский курс страны. „Для этого им нужно будет не только выиграть парламентские выборы, но и получить конституционное большинство, что очень маловероятно, исходя из того положения вещей, которое складывается сегодня на молдавской политической сцене”, заявил Анатол Цэрану. Пресс-секретарь Демократической партии Виталие Гамурарь отметил, что нынешнее правительство взяло на себя обязательство реализовать Соглашение об ассоциации с Европейским союзом, и это является международным обязательством, принятым на себя государством. „Невыполнение этого обязательства теоретически может привести к международной ответственности государства”, сказал Виталие Гамурарь. По его словам, целями данного предложения об изменении Конституции являются формирование доверия к европейскому курсу и опровержение заявлений о том, что желание осуществлять реформы отсутствует, а их проведение – имитируется.

хxx

Медиа-холдинги в Республике Молдова остаются сосредоточенными в руках отдельных политических лидеров. Эти СМИ отражают интересы собственников и не информируют население о наиболее важных событиях. Пресса в Республике Молдова финансируется извне и не обязательно представляет интересы граждан. Об этом заявил посол США в Молдове Джеймс Петтит на Международной конференции „СМИ в Молдове, аудитория и плюрализм”.  Для того чтобы изменить ситуацию, власти должны делать упор на развитие местного содержания и развивать сопротивляемость к внешним манипуляциям, сказал дипломат. В тм же контексте директор по общим вопросам Европейской службы внешних действий Сильвио Гонзато сказал, что явление дезинформации граждан является проблемой на международном уровне. Были зарегистрированы многие случаи дезинформации в интересах Российской Федерации, некоторые из них касались Соглашения об ассоциации ЕС с Республикой Молдова.

xxx

Вторая половина года для правительства Молдовы будет напряжённой, в связи с необходимостью выполнения обязательств, взятых на себя в рамках Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, а также выполнения условий для получения макрофинансовой помощи. Об этом на заседании Комиссии по европейской интеграции заявил премьер-министр Павел Филип.  В ходе заседания министр иностранных дел Андрей Галбур рассказал о тех мероприятиях, которые будут организованы в сфере сотрудничества с Европейским союзом. В их число входят заседание Совета ассоциации Республика Молдова – Европейский союз и Саммит Восточного партнёрства. Макрофинансовая помощь Молдове в размере 100 миллионов евро, одобренная Европейским парламентом, будет предоставлена Европейской комиссией тремя траншами, если молдавские власти продемонстрируют прогресс. Если прогресса зафиксировано не будет, то каждый из траншей может оказаться заблокирован до тех пор, пока не будут реализованы обещанные Кишинёвом реформы.

xxx

Объявленные Российской Федерацией два эмбарго в 2006 и 2013 годах способствовали глубокому откату сектора виноградарства и виноделия и сокращение в три раза экспорта вина, а это сокращение привело к значительным потерям. В 2015-2016 годах, благодаря публично-частному партнерству, сумели добиться незначительного оживления прибыли в данной области, а также сокращения исторических запасов. Директор Национального бюро винограда и вина Георге Арпентин отметил, что в 2006 году, когда было объявлено первое эмбарго, частный сектор, после эйфории по поводу продаж на российском рынке, запаниковал, так как 90% рынка молдавских вин испарились за одну ночь. Заместитель директора финансируемого USAID Проекта конкурентоспособности Молдовы Диана Лазэр сказала, что, благодаря публично-частному партнерству в секторе виноградарства и виноделия, был осуществлен ряд структурных и стратегических изменений, среди которых внедрение бренда Wine of Moldova, которому предшествовало создание и начало работы Национального бюро винограда и вина, а также системная реформа нормативных основ. Именно это и „раскрепостило” производителей и позволило возрождать сектор. Российская Федерация объявила первое эмбарго  на вина Республики Молдова в 2006 году. Хотя официально эмбарго никогда не отменяли, постепенно, определенные компании вновь добивались права экспортировать винодельческую продукцию на российский рынок. В сентябре 2013 года Россия вновь объявила полное эмбарго на вина Республики Молдова, которое не снято по сей день. Общие прямые потери от эмбарго были оценены в сумме свыше 200 миллионов долларов, а упущенные доходы составляют 1,5 миллиарда долларов. В результате объявленного в 2013 году эмбарго, Европейская комиссия предложила полное открытие рынка Европейского союза для импорта молдавских вин до вступления в силу Соглашения об ассоциировании между ЕС и Республикой Молдова и Соглашения о зоне свободной торговли.

xxx

В этом году Республика Молдова и Литва празднуют 25 лет с момента установления дипломатических отношений. Помимо позитивного сотрудничества между двумя странами, остается много проблем и пробелов, о которых следует говорить, и которые должны быть решены. Об этом заявил министр иностранных дел Литвы Линас Линкевичус, находящийся с рабочим визитом в Республике Молдова, в рамках пресс-конференции, проведенной совместно с молдавским коллегой Андреем Галбуром. По словам европейского представителя, Литва будет судить и далее о Молдове по фактам, а не по сделанным заявлениям. „Как все мы знаем, несколько лет назад так называемые проевропейские силы позволили произойти краже миллиарда из государственного бюджета, а так же очень крупным актам коррупции. Я здесь для того, чтобы подтвердить, что Европейский союз, в том числе и Литва, не будут терпеть такое поведение. Эти действия не имеют ничего общего с европейскими ценностями”, сказал Линас Линкевичус. Европейский представитель выразил сожаление и в связи с тем, что рекомендации Венецианской комиссии по изменению Кодекса о выборах „не были приняты во внимание”.

хxx

Депутат от Демократической партии Серджиу Сырбу заявил, что ДПМ всегда выступала за европейскую интеграцию и считает, что в последние годы были предприняты серьезные шаги в этом направлении. По его словам, в настоящее время необходимо внедрить решение Конституционного суда 2014 года, согласно которому европейская ориентация является частью конституционного строя Республики Молдова для того, чтобы в кратчайшие сроки исключить любые спекуляции и раскол в обществе. Заявления были сделаны в ходе публичных дебатов на тему: „Восточная модель и Западная модель для Молдовы: отличия, преимущества, ущербность. Шансы „третьего пути”, организованных Информационным агентством IPN и Radio Moldova. По его словам, либерализация визового режима с ЕС и подписание Соглашения об ассоциации принесли пользу гражданам и, конечно, будут и другие преимущества. Депутат утверждает, что хотя некоторые спекулируют на том, что касается европейского вектора, Республика Молдова поняла, что этот путь является необратимым еще со времен правления Партии коммунистов, когда в 2005 году был подписан План действий с ЕС, и этот вектор был внесен в программы всех сменившихся до сих пор правительств. По словам депутата, с момента ратификации Соглашения об ассоциации с ЕС, внедрение его политик и адаптация законодательства были реализованы на уровне 33-34%. Что касается экономических документов, уровень их реализации еще больше – 60-70%. Серджиу Сырбу добавил, что с момента подписания Соглашения об ассоциации регистрируются результаты, в частности, в том, что касается баланс торговли, а объем экспорта на европейский рынок постоянно растёт, а в СНГ неуклонно снижается.

xxx

После объявленных Российской Федерацией в 2006 и 2013 годах эмбарго, Европейский союз стал привлекательным и уже традиционным рынком для молдавских вин. Данное заявление сделал заместитель министра сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды Василе Лука. По его словам, требования европейского рынка потребовали дополнительных усилий со стороны виноделов: ,,Усилия были приложены виноделами, которые смогли перестроить свою работу, хотя в этом процессе приспособления к новым условиям многие из них обанкротились, многие высококвалифицированные специалисты уехали за границу, однако мы вместе сумели в конце концов выстоять”. Василе Лука отметил, что еще до подписания Соглашения с Европейским союзом национальное законодательство в нашей отрасли было приведено в соответствие с европейскими требованиями и регламентациями, что стало и стимулом для производителей с тем, чтобы проверять рынки, сделав упор на качество и меньше на количество.

xxx

Процедура изменения Конституции путём включения в неё ссылки, указывающей, что стратегической ориентацией Республики Молдова является европейская интеграция, не так проста, даже если в парламенте и найдётся необходимое количество депутатов, которые за неё проголосуют. Проект должен пройти через Конституционный суд и быть направлен президенту, чтобы он его промульгировал. Об этом заявил секретарь главы государства Ион Чебан выступая по телевидению.  По его словам, скорее всего, в высшем законодательном органе найдётся количество депутатов, необходимое для голосования за эту инициативу. „Думаю, что до очередных или досрочных парламентских выборов это изменение практически нереально. Конечно, если они не инициируют процедуру импичмента в отношении главы государства”, отметил Ион Чебан.

xxx

Лидер Партии действия и солидарности Майя Санду покинула зону двусмысленности, назвав нереалистичным, чтобы Евросоюз позволил объединение Республики Молдова с Румынией. Об этом заявил политолог Корнелиу Чуря в одной из телепередач.  По его словам, в течение некоторого периода Майя Санду сохраняла некую двусмысленность в отношении унионизма. Находясь в роли лидера правых сил, она желала объединить обе стороны: и проевропейских правых-молдовенистов, и правых-унионистов. В то же время политолог считает, что Майя Санду ничего не должна тем унионистам, которые отдали ей свои голоса на предыдущих выборах, потому что она не обещала им объединение с Румынией. Лидеру ПДС следовало сохранить эту двусмысленность и в дальнейшем, но, вероятно, она была вынуждена определиться со своей позицией. „Наконец, появляется место для новой правой партии, которая на этот раз будет унионистской”,  отметил Корнелиу Чуря.

xxx

Заместитель председателя политической партии „Наша партия” Илиан Кашу утверждает, что политформирование, которое он представляет, выступает за „промолдавскую” модель, подразумевающую функционирующее государство, основанное на ценностях демократии, верховенства закона и уважения прав человека. По мнению политика, концепция интеграции в Европейский союз следует сопоставлять с реальной ситуацией в Молдове, которая катастрофична, а также с благосостоянием граждан, а не с бодрыми заявлениями партий, размахивающих европейскими флагами. Заявления были сделаны в ходе публичных дебатов на тему: „Восточная модель и Западная модель для Молдовы: отличия, преимущества, ущербность. Шансы „третьего пути”, организованных Информационным агентством IPN.  Илиан Кашу считает, что в глазах обычного гражданина европейская интеграция ассоциируется с воровством, коррупцией, контролируемым правосудием и т. д., и эта ситуация является следствием того факта, что определённые правящие партии размахивали европейским флагом.

xxx

Вице-председатель Партии действия и солидарности Михай Попшой утверждает, что демократические ценности являются основой Европейского союза, и в число этих ценностей входят верховенство закона, экономическая и политическая конкуренция, политический плюрализм, свобода прессы, неполитизированные учреждения, неизбирательное правосудие и т. д. „Ведь ДПМ – партия, отыскавшая эту великую „находку” в виде изменения Конституции для фиксирования в ней необратимости европейского вектора Республики Молдова – известна отсутствием эффективной борьбы с коррупцией, с которой она борется лишь художественным образом”. Эти заявления были сделаны в ходе публичных дебатов в IPN на тему: „Восточная модель и Западная модель для Молдовы: отличия, преимущества, ущербность. Шансы „третьего пути”. Политик также отметил, что Европейский союз представляет собой рынок, чей валовой внутренний продукт составляет около 20 триллионов долларов, а ВВП Евразийского союза равен менее чем двум триллионам долларов. В то же время, по его словам, крупнейшая российская компания „Сбербанк” имеет рыночную капитализацию в 63 миллиарда долларов, капитализация второй по величине российской компании „Газпром” составляет 52 миллиарда долларов, а у не самой большой американской компании, производящей мультфильмы, капитализация составляет 178 миллиардов долларов. Помимо этого, по словам Михая Попшоя, Европейский союз обладает несравненной покупательной способностью, и ни одно государство не может конкурировать с экономическим потенциалом ЕС.

xxx

В стратегическом плане единственным вариантом, имеющимся у Республики Молдова, является европейская интеграция, поскольку с экономической точки зрения у Евросоюза есть что предложить Молдове, и результаты видны. Такое заявление сделал доктор права, эксперт по вопросам внешней политики из Бухареста Раду Карп выступая по телевидению. „Хотя многие в Республике Молдова этого не осознают, но прогресс этого государства за счёт европейских средств абсолютно очевиден. Никто не может отрицать того, что сегодня Республика Молдова выглядит лучше, благодаря вмешательству европейцев”, заявил эксперт. По словам Раду Карпа, в настоящее время нет другого экономического партнёра, способного предложить Молдове альтернативу. Если кто-то в Кишинёве или Бухаресте утверждает иное, он ошибается или желает обмануть других. „Почему? Потому что в данный момент Россия, хотя она и хочет выступать на международной арене в качестве жизнеспособной силы, хотя она и вкладывает очень большие средства в оборонную промышленность, пытается присутствовать на всех театрах операций, во всех конфликтах, проводить активную дипломатию, но с экономической точки зрения соотношение составляет один к четырём. То есть Европейский союз в четыре раза сильнее России”, утверждает доктор права.

xxx

И ДПМ, и ПСРМ в разное время заявляли, что Молдова должна стать мостом между Востоком и Западом, но в публичной сфере, которая является ареной политической борьбы между двумя этими партиями, их месседжи различны. Такое мнение в ходе публичных дебатов в IPN на тему „Восточная модель и Западная модель для Молдовы: отличия, преимущества, ущербность. Шансы „третьего пути” высказал постоянный эксперт проекта Игорь Боцан. Эксперт напомнил о многочисленных официальных документах, подписанных властями, сменявшими друг друга у руля страны с момента обретения независимости. Но в целом эти документы свидетельствуют о том, что ориентация страны в пропорции 60 на 40 процентов была в пользу европейского направления развития. „Но, к сожалению, за последние восемь лет те, кто обещал нам интеграцию в ЕС, сумели сделать много „интересных вещей”, из-за которых уровень поддержки интеграции в ЕС снизился с 70% до 40% . После того, как граждане испытали разочарование, как воодушевить их идеей интеграции в ЕС, чтобы она не встретила отторжения?”, задаётся вопросом постоянный эксперт проекта.

xxx

Партнерство Республики Молдова с Европейским союзом переходит в новую фазу, с более подробным планом ассоциации, и это дает новые возможности для продвижения сотрудничества и поддержки в процессе реализации реформ. Об этом заявил новый глава Делегации Европейского союза в Молдове Петер Михалко в ходе встречи с премьер-министром Павлом Филипом. Петер Михалко заявил о своей поддержке Молдове в стремлении идти дальше по пути прогресса и развития, следуя европейскому вектору. Павел Филип пожелал успехов новому послу союза в Молдове, заверив его, что правительство продолжает выступать за дальнейшее эффективное сотрудничество.
---

Ретроспектива новостей из Ленты IPN „Европейская интеграция” подготовлена при поддержке немецкого Фонда Ханса Зайделя, её можно перепечатывать бесплатно, при условии указания ссылки на источник.