logo

РЕТРОСПЕКТИВА НОВОСТЕЙ из Ленты IPN „Европейская интеграции”, 2 – 8 октября 2017 года


https://www.ipn.md/index.php/ru/retrospektiva-novostey-iz-lenty-ipn-evropeyskaya-integratsii-2-8-oktyabrya-2017--7978_1037430.html

IPN опубликовало 2 октября OP-ED: „Мандат нового главы Делегации ЕС в Кишинёве и первый важный вызов” политолога Деониса Ченуша. По мнению автора, до парламентских выборов 2018 года, результатом которых станут предсказуемое расширение присутствия социалистов в парламенте и сомнения по поводу устойчивости европейского вектора, новый глава Делегации должен будет противостоять политическим манёврам демократов. Также ему предстоит болезненный процесс общения с непарламентской оппозицией, которая, хотя и выразила удовлетворение по итогам первой беседы с Петером Михалко, выступит с негативной реакцией, если макрофинансовая помощь всё же будет предоставлена. Ближайший по времени вызов связан с макрофинансовой помощью и теми политическими последствиями, которые она будет иметь для политического дискурса в Кишинёве, подчеркивает Деонис Ченуша. Таким образом, отмечает политолог, Евросоюз может оказаться мишенью обвинений со стороны проправительственных средств массовой информации за то, что он „наказывает” власти, одновременно лишая страну жизненно важной финансовой помощи.

xxx

2 октября был опубликован анализ Валерия Василикэ: „За чем мог поехать Плахотнюк к Эрдогану?”. По мнению автора анализа, председатель ДПМ Влад Плахотнюк, который является человеком с самым большим политическим влиянием в Республике Молдова, совершил визит в Турцию, не считаясь с тем, что прошло только две недели с тех пор, как вернулся с трехдневного визита в Турцию спикер парламента Андриан Канду. Валериу Василикэ отмечает, что Андриан Канду подготовил почву для визита лидера ДПМ. По мнению Валерия Василикэ, могут быть два типа проблем, которые смогли бы оправдать визит в Турцию Влада Плахотнюка. Это может быть собственный бизнес, или неотложные государственные дела. Правы аналитики, которые уже высказались, что было бы неразумно, чтобы Влад Плахотнюк поехал к Реджепу Тайипу Эрдогану и попросил бы у него поддержки в вопросах вывода российских войск с территории приднестровского региона. По одной из проанализированных гипотез, Влад Плахотнюк мог поехать к Реджепу Тайипу Эрдогану за деньгами – не менее 100 млн. евро, а, может быть, и 200 миллионов. Или столько, сколько необходимо для покрытия дыры, образовавшейся после возможного не предоставления 100 миллионов евро Европейским союзом. Не исключено, что эти маневры могут означать определенный вид давления на Европейский союз, чтобы заставить его выделить все-таки деньги. Другая гипотеза состоит в том, что визит мог быть совершен по поручению партнеров по развитию для прощупывания более крупных интересов, чем бюджет Молдовы и судьба ее отдельных партий.

xxx

Республика Молдова гораздо лучше подготовлена, по сравнению с предыдущими годами, к тому, чтобы привлекать иностранные инвестиции в национальную экономику. Власти приложили большие усилия для того, чтобы восстановить внешние связи с инвесторами и убедить их проанализировать возможности Молдовы. Такие заявления сделал вице-премьер, министр экономики и инфраструктуры Октавиан Калмык на открытии деловой недели „Moldova Business Week”, которая проходила в Кишинёве 3-6 октября. По словам Октавиана Калмыка, в настоящее время более 55 процентов поступающих в Молдову инвестиций приходят из стран Европейского союза, обладающих инвестиционными традициями, а это означает, что иностранные бизнесмены видят наличие потенциала у молдавской экономики. Как отметил глава делегации Европейского союза в Кишинёве Петер Михалко, подписав Соглашение об ассоциации, включающее в себя и Соглашение о свободной торговле, Евросоюз способствует развитию молдавской бизнес-среды. По словам Михалко, Молдова должна продолжить проведение реформ, чтобы расширить доступ инвесторов на молдавский рынок.

xxx

В преддверии Саммита Восточного партнерства, который пройдет 24 ноября в Брюсселе, политическая ситуация в Республике Молдова была снова предметом дебатов в Европейском парламенте. Финансовая помощь ЕС для Республики Молдова будет зависеть от позиции Кишинева по отношению к обязательствам, которые молдавские власти возьмут в рамках меморандума о взаимопонимании, который должен быть подписан между двумя сторонами. Заявление сделал европейский комиссар по гуманитарной помощи и антикризисным мерам Христос Стилианидис от имени верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини. Согласно его заявлению, ЕС будет строго контролировать то, как власти Молдовы будут учитывать в дальнейшем рекомендации международных партнеров относительно новой избирательной системы. Христос Стилианидис напомнил, что у Республики Молдова с ЕС подписана программа поддержки сектора правосудия, но пока остается в подвешенном состоянии выделение средств из программы, потому что нет достаточного прогресса для того, чтобы оправдать перевод денег.

xxx

После дебатов в ходе пленарного заседания Европейского парламента, Демократическая партия Молдовы распространила пресс-релиз, в котором отмечает „с удовлетворением тот факт, что прогресс Молдовы был признан, в том числе экономический рост, усилия по модернизации учреждений и принятие законов, необходимых для внедрения Соглашения об ассоциации с Европейским союзом”. Пресс-служба ДПМ ссылается на заявления европейского комиссара по гуманитарной помощи и антикризисным мерам Христоса Стилианидиса, который сказал, что партнерство Молдова-ЕС нацелено принципиально на улучшение жизни граждан. Демократическая партия отмечает, что эту позицию демократы разделяют в полной мере. ДПМ положительно оценивает подтверждение того, что макрофинансовая помощь полезна для того, чтобы Республика Молдова могла внедрить в жизнь намеченные реформы, сохранить европейский путь, а так же поддержать безопасность в регионе.

xxx

Критика в адрес молдавских властей, прозвучавшая в Брюсселе является позором для Республики Молдова. В то же время, она полностью совпадает с восприятием граждан. Эти мнения были высказаны в ходе телепередачи. „Из-за темных интересов двух людей, таких как Владимир Плахотнюк и Игорь Додон, Молдова отходит от европейского пути и рискует превратиться в серую зону”, - заявил вице-председатель Партии „Платформа достоинство и правда” Александру Слусарь. Депутат парламентской Группы Европейской народной партии Валериу Гилецки заявил, что европейские депутаты выступили с определенной объективной критикой, а так же с чисто политическими заявлениями.

xxx

Государства Восточного партнерства, которые были в авангарде движения к Европейскому союзу, начали быть подвергнуты критике довольно большим количеством европейских политиков, которые таким образом проявляют определенную усталость к Восточному партнерству. Об этом заявил политический аналитик Корнелиу Чуря в ходе телепередачи. По словам аналитика, политическая битва в Европейском парламенте происходит между членами ЕНП и социал-демократами. По словам директора Центра ресурсов по правам человека Серджиу Остафа, качество дискуссий в Европейском парламенте является намного выше предыдущего, потому что евродепутаты затронули многие темы, а подходы парламентских фракций были очень разнообразными. По его мнению, позиции евродепутатов предоставят и решения, которые не будут радикальными.

xxx

Молдавским властям должно быть стыдно за критические замечания, которые были сделаны в адрес Республики Молдова некоторыми европейскими депутатами. В тоже время их заявления не увенчались никакими конкретными решениями Европейского парламента относительно Республики Молдова. Такие заявления были сделаны в рамках телепередачи. „У Европейского союза есть опасения, что Республика Молдова, которой был дан очень большой кредит доверия в период 2009-2016 годов, возможно даже в аванс в определенных планах, отходит от определенных рекомендаций”, - сказал депутат Лилиан Карп. Вице-председатель Партии действия и солидарности Михай Попушой отметил, что в Европейском парламенте прозвучали очень суровые критические замечания и полностью проявился мнимый проевропеизм Демократической партии. Депутат ПСРМ Богдан Цырдя отметил, что согласен с критиками евродепутатов в отношении системы правосудия и приостановления финансирования для ряда программ.

xxx

Внутренняя политическая борьба из Республики Молдова была экспортирована и в Европейский парламент. Об этом заявил вице-председатель парламента, председатель Европейской народной партии Молдовы Юрие Лянкэ в рамках телепередачи. По мнению Юрия Лянкэ, ошибочно выдвигать определенные политические условия в данный момент, чтобы получить финансирование со стороны Европейского союза. Журналист Анатолие Голя считает, что Республика Молдова, являясь маленькой страной, создает слишком много проблем для партнеров по развитию, и похоже намеренно. Журналист не исключает, что парламентские выборы 2018 года, которых хотели провести в рамках смешанной избирательной системы, пройдут в рамках пропорциональной системы, потому что могут поступить некоторые требования со стороны Европейского парламента.

xxx

Лидер Партии действия и солидарности (ПДС) Майя Санду сказала, что никогда не просила европейские институты не финансировать Республику Молдова, а просто контролировать, как власти тратят деньги. Председатель парламента, вице-председатель Демократической партии Молдовы (ДПМ) Андриан Канду заявил, что лидер ПДС создала препятствия правительству, мешающие добиться определенного финансирования. Заявления были сделаны в рамках телевизионных дебатов. „Мы попросили партнеров по развитию остановить власть тогда, когда она не делает реформы и нарушает права человека, когда власть посягает на демократическую систему в Республике Молдова, вещи, которые происходят каждый день”, - сказала лидер ПДС. В ответ на это, председатель парламента Андриан Канду отметил, что действительно в Европейском парламенте были дискуссии, в ходе которых прозвучала критика в адрес Молдовы, но были отмечены и положительные стороны. Председатель парламента добавил, что ЕС поддерживает нынешнюю власть потому что последствия пенсионной реформы, реформы правительства и в экономике уже начали приносить определенные результаты, такие как рост доходов государства на 30%, и эти деньги будут направлены на социальные инициативы и на покрытие бюджетного дефицита.

xxx

Председатель парламента, вице-председатель Демократической партии Молдовы (ДПМ) Андриан Канду скептически смотрит на создание парламентского большинства одной только партией на парламентских выборах 2018 года. По этой причине партии должны сесть за стол переговоров и договориться о новой власти, в том числе с Партией действия и солидарности (ПДС). Лидер ПДС Майя Санду утверждает, что ее партия не войдет в коалицию с ДПМ. Заявления были сделаны в ходе теледебатов. По словам Андриана Канду, с момента существования, ДПМ не входила в коалицию с какой-либо левой партией, а только с правыми партиями. „Вы не имеете никакого отношения к европейским ценностям. Вы создадите и в дальнейшем коалицию с социалистами, с которыми проголосовали и изменение избирательной системы. Я не войду в союз с вами, ни с вашей партией, потому что вы представляете опасность для европейской интеграции Республики Молдова”, - ответила Майя Санду.

xxx

Новинки в области неврологии обсуждались в рамках шестого Конгресса неврологов и нейрохирургов Молдовы, который проходил с 2 по 5 октября в Кишиневе. Мероприятие, организованное Обществом неврологов Молдовы, объединило отечественных и зарубежных специалистов, и содержало научные мероприятия и семинары. Президент конгресса, академик, профессор Станислав Гроппа сказал, что данное событие, в котором приняли участие отечественные и зарубежные специалисты, дало возможность провести анализ ситуации в стране, с возможностью получить консультации и привлечь больше иностранных специалистов в развитие отрасли. В то же время проведение Дней европейской академии - это большая честь для Республики Молдова, а так же обязательство для отечественных специалистов. Это мероприятие дало возможность обсудить, начать и продолжить важные проекты в системе здравоохранения.


xxx

До 1 октября текущего года на рынке ЕС было экспортировано 10400 тонн свежей и сушеной сливы, как показывают оперативные данные Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (НАБПП). Таки образом, доля экспорта сливы, которая предусматривает 10 тыс. тонн, была использована в полной мере, а по сравнению с прошлым годом, экспорт сливы на европейский рынок увеличился на 40 процентов. Самые большие количества свежей и сушеной сливы были поставлены на рынки Румынии (4240 тонн), Польши (4300 тонн), Латвии (610 тонн), Чехии (373 тыс. тонн). В настоящее время молдавские сливы продаются в десяти странах-членах Европейского союза. Экспорт сливы осуществляют 96 компаний. Значительное количество фруктов экспортируется в Россию – 18415 тыс. тонн, что на девять тысяч тонн меньше по сравнению с прошлым годом. География экспорта фруктов расширилась, и сливы впервые в текущем году экспортируются в США, Канаду, Ирак и других странах.

xxx

Италия занимает третье место в рейтинге торговых партнеров Республики Молдова, торговый обмен с которой составил в первой половине текущего года примерно 300 млн. долларов. В Молдове зарегистрировано более 700 предприятий с итальянским капиталом, а объем инвестиций этих компаний составляет около 90 млн. долларов. Статистические данные были представлены на открытии пятого „Форума итальянских и молдавско-итальянских компаний”. Мероприятие проводится в рамках бизнес-недели „Moldova Business Week”. По словам замминистра экономики и инфраструктуры Виталия Юрку, Республика Молдова рассчитывает на инвестиции со стороны Италии и продолжит программу реформ по их привлечению. Посол Италии в Республике Молдова Валерия Бьяджотти отметила, что постоянный диалог между учреждениями и предпринимателями является принципиальным, а Италия еще раз подтверждает, что является главным партнером для Молдовы. Посол ЕС в Республике Молдова Петер Михалко отметил, что данное мероприятие это прекрасная возможность развивать экономические отношения и сотрудничество между двумя странами.

xxx

Комитет ассоциации Республика Молдова-ЕС должен собраться 19 октября в Кишиневе. В связи с этим, премьер-министр Павел Филип потребовал на заседании Правительственной комиссии по европейской интеграции подготовить необходимую информацию. Павел Филип подчеркнул необходимость улучшения диалога между учреждениями Республики Молдова и европейскими партнерами для обеспечения достоверного информирования о реформах и прогрессах в реализации Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз. В ходе заседания были проанализированы также события, связанные с выполнением обязательств, взятых Республикой Молдова в области санитарного и фитосанитарного контроля. В этой связи, министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Василе Быткэ отметил, что в первые девять месяцев текущего года были адаптированы к национальному законодательству десять европейских актов, а в четвертом квартале 2017 года должно быть согласовано еще 11 документов.

xxx

Республика Молдова получила в бюджет в текущем году на четыре миллиарда леев больше, чем за тот же период прошлого года. Таким образом, даже если страна не получит макрофинансовую помощь в размере 100 млн. евро от Европейского союза, инвестиционные проекты будут продолжены. Об этом заявил премьер-министр Павел Филип в рамках телепередачи. „Мы сделали изменения в бюджете и взяли в качестве основы отсутствие любого транша макрофинансовой помощи, тем не менее, не пострадает ни один инвестиционный проект, потому что мы смогли мобилизоваться и организовать экономику страны так, чтобы доходы в бюджете выросли значительнее, чем мы ожидали”,- сказал премьер-министр. Павел Филип добавил, что Республика Молдова должна выполнить 30 условий для того, чтобы получить все три транша макрофинансовой помощи в размере 100 млн. евро от Европейского союза. „Мы допускаем, что эти деньги мы не получим в этом году, но получим их в следующем году”, - сказал премьер.

xxx

За 20 лет, прошедших с момента присоединения Республики Молдова к Европейской конвенции о правах человека, страна значительно продвинулась вперёд, но этого недостаточно, и по-прежнему сохраняются трудности с исполнением решений ЕСПЧ по делам, касающимся восточного региона страны, неподконтрольного конституционным властям. Об этом заявил председатель парламента Андриан Канду на мероприятии, организованном Конституционным судом по случаю двадцатилетия вступления Конвенции в силу для Молдовы. В ходе мероприятия председатель Конституционного суда Тудор Панцыру подчеркнул важность присоединения Республики Молдова к Конвенции, это событие принесло стране неизмеримые преимущества. Сложность усилий по согласованию с европейскими стандартами привела к принятию Конституционного суда в состав Сети Верховных судов под эгидой ЕКПЧ и избранию его председателем Конференции европейских конституционных судов на 2020–2023 годы.

xxx

Предпочтения иностранных государств классифицируют фрукты по виду и географии. Сливы и виноград предпочитают соседние страны, кроме СНГ, такие как: Румыния, Польша, Чехия, Словакия, а с недавнего времени и страны Западной Европы. А яблоки экспортируются в основном в восточные страны, в частности в СНГ. Такую оценку дал исполнительный директор Ассоциации производителей и экспортеров фруктов „Moldova Fruct” Юрие Фалэ. По словам директора „Moldova Fruct”, рынок экспорта для яблок немного отличается, потому что ЕС является производителем и основным игроком в сфере торговли яблоками. Диверсификация рынков сбыта является проблемой для молдавских производителей, так как предполагает освоение, адаптацию и ориентацию экспорта фруктов на новые рынки. В то же время, экстремальные метеоусловия, а так же дефицит рабочей силы являются проблемами, с которыми сталкиваются производители и экспортеры фруктов из Молдовы. Юрие Фалэ считает, что производители фруктов должны еще много работать в вопросе экспорта. Они должны учиться торговать с более отдаленными странами, не бояться возможных рисков, потому что интернационализация торговли и миграция торговли фруктами из дезорганизованной торговли в сети магазинов принесет только пользу.

xxx

Для Молдовы крайне важно внедрить новый метод развития предпринимательства, а именно разумную специализацию. Разумная специализация предполагает определение сильных сторон каждого региона, выявление конкурентоспособных преимуществ, а также объединение ключевых исполнителей вокруг единой идеи. Стратегия разумной специализации является мощным инструментом для решения социальных, экологических и энергетических проблем, а также демографических изменений, ограниченности природных ресурсов, энергетической безопасности и др. Тема была представлена и рассмотрена в ходе международной конференции для малых и средних предприятий, проводимой Организацией по развитию малых и средних предприятий. Посол ЕС в Республике Молдова Петер Михалко отметил, что Европейский союз, в качестве наиболее важного торгового, экономического и политического партнера Республики Молдова поддерживает инициативы, направленные на успешное развитие бизнеса и получение выгоды для граждан Республики Молдова путем укрепления сектора малых и средних предприятий. Республика Молдова обязалась принять разумную стратегию до 2020 года при технической поддержке со стороны Европейской комиссии.

xxx

Партия социалистов, которая является пророссийской и собирает вокруг себя недовольных, является тормозом на пути Республики Молдова на запад. Об этом заявил экс-президент Румынии, почетный председатель Партии национального единства Молдовы Траян Бэсеску в ходе телепередачи. По мнению экс-президента, невезение Республики Молдова в том, что имеет большую антиевропейскую, антинатовскую партию, которой является Партия социалистов. Относительно членства в Европейском союзе, Траян Бэсеску сказал, что Республика Молдова не сможет получить этот статус в ближайшие 20 лет. По словам почетного председателя ПНЕМ, если был бы организован успешный референдум, или было бы решение об объединении Румынии с Республикой Молдова парламентами двух стран на основании того, что хочет население, оно не было бы обжаловано за рубежом. Траян Бэсеску считает, что перспектива объединения ближе, чем европейская интеграция.

xxx

Парламент утвердил 6 октября состав рабочей группы, которая в течение 45 дней разработает и представит проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию, с тем, чтобы закрепить в Основном законе ориентацию Республики Молдова на европейское демократическое ценностное пространство. Вопрос вызвал жаркие дискуссии в парламенте. Социалисты обвинили авторов поправок в том, что закрепление европейского курса в Конституции придаёт официальный статус идеологии, противоречащей воле народа. ПСРМ не делегировала ни одного своего представителя в состав комиссии, отметив, что данное изменение Конституции является неконституционным, и что необходимо провести референдум, на котором граждане могли бы высказаться по поводу вектора развития государства. ПКРМ также не делегировала своих представителей в комиссию, а лидер коммунистов Владимир Воронин заявил, что европейская интеграция представляет собой путь социального развития государства и не имеет отношения к законодательным нормам. Не делегировала представителей в состав комиссии и ЛДПМ, на том основании, что две предложенные Тудором Делиу поправки не были одобрены парламентом. Либералы не вошли в состав комиссии по причине того, что не была поддержана идея лидера ЛП Михая Гимпу, согласно которой европейская интеграция Республики Молдова может быть осуществлена путём объединения с Румынией. От ДПМ в комиссию были делегированы депутаты Серджиу Сырбу и Раиса Апольский, а от Европейской народной депутатской группы – Еуджен Карпов и Михаела Спэтару.

xxx

Введение европейского вектора в Конституцию Республики Молдова разделит общество по геополитическому фактору. Такие заявления были сделаны в ходе телепередачи. Политический комментатор Борис Шаповалов считает, что инициатива ввести в Конституцию идею ориентации Республики Молдова в европейское пространство демократических ценностей будет затягиваться до избирательной кампании следующего года, и тогда население будет разделено по геополитическому фактору. Аналитик Виктор Чобану считает, что на основании этого вопроса нынешняя власть, а так же новая возможная власть, сформированная социалистами, если они победят на выборах в 2018 году, могут организовывать референдумы. В одном случае граждане проголосовали бы за европейский вектор, а в другом за интеграцию в Евразийский союз. Политический аналитик Роман Михэеш утверждает, что для вступления в ЕС, Республика Молдова должна будет провести референдум.

Ретроспектива новостей из Ленты IPN „Европейская интеграция” подготовлена при поддержке немецкого Фонда Ханса Зайделя, её можно перепечатывать бесплатно, при условии указания ссылки на источник.