logo

Решение КС по поводу тестирования неподкупности окажет расслабляющее воздействие, Серджиу Остаф


https://www.ipn.md/index.php/ru/reshenie-ks-po-povodu-testirovaniya-nepodkupnosti-okazhet-rasslablyayushchee-voz-7978_1019626.html

Признание Конституционным судом (КС) недействительными ряда положений закона о тестировании на профессиональную неподкупность окажет расслабляющее воздействие и повлечёт за собой менее ответственное поведение госслужащих. В этом убеждён исполнительный директор CreDO Серджиу Остаф, заявивший в интервью для радиостанции Europa Liberă, что это самоуспокоение чиновников приведёт к их возврату к определённым моделям поведения, способным поощрять влияние извне и склонность к элементам коррупции, передаёт IPN.

„Пока не известна мотивационная часть, и мне было бы очень интересно увидеть аргументацию по всем пунктам, признанным неконституционными. Не осталось никакого действующего инструмента для реализации механизма тестирования на неподкупность. С этого момента НЦБК практически не способен и не располагает никаким подходящим инструментом для использования, для применения этого закона”, подчеркнул директор CReDO. Серджиу Остаф отметил, что с этого момента работа НЦБК практически остановлена.

„Я понимаю, что в судах находятся определённые дела, по которым проходят некоторые люди, которые были установлены в качестве нарушителей соответствующих статей или продемонстрировали коррупционное поведение на рабочем месте. Закон распространяется лишь на ситуации, которые связаны с профессиональной деятельностью и не касаются частной жизни в контексте других видов деятельности. С этого момента судьба этих дел совершенно ясна – они будут закрыты”, отметил Серджиу Остаф.

Директор CReDO добавил, что не видит, каким образом в данном случае Конституционный суд способствует продвижению верховенства закона и независимой госслужбы, свободной от клиентурных отношений, не подверженной внешнему влиянию фаворитизма и поведению, основанному на личных интересах. По его мнению, это является проблемой, решение которой, призванное возродить инструменты борьбы с коррупцией в системе государственной службы, должно быть найдено в парламенте.

В четверг, 16 апреля, Конституционный суд признал соответствующими Основному закону страны положения Закона о тестировании профессиональной неподкупности судей, за исключением отдельных его статей. Председатель КС Александру Тэнасе заявил, что государство обладает правом проверять профессиональную неподкупность всех своих чиновников без исключения, но проблема заключается в способах осуществления этой проверки и в том, какое учреждение уполномочено заниматься этим вопросом.

По мнению заместителя директора Национального центра по борьбе с коррупцией Кристины Цэрнэ, которая представляла интересы правительства в ходе рассмотрения судом данного запроса, если проанализировать статьи этого закона, которые были объявлены неконституционными, становится понятно, что тестирование профессиональной неподкупности заблокировано практически полностью, так как соответствующие положения связаны с механизмом проведения тестирования, а этот механизм был объявлен выходящим за рамки Конституции. Как заявила Кристина Цэрнэ, даже если в целом Закон о тестировании профессиональной неподкупности судей и был объявлен соответствующим Конституции, признание ряда его статей неконституционными сделало этот закон неработоспособным, а „те чиновники, которые ждали проверку, теперь могут спать спокойно”.