Проект о внесении изменений в Конституцию был одобрен в первом чтении. Инициатива, поддержанная 56 депутатами, предусматривает исключение первоначального 5-летнего срока при назначении судей. Таким образом, судей будет назначать на должность президент страны, по представлению Высшего совета магистратуры, до достижения ими предельного возраста. Глава государства вправе единожды отклонить предложенную ВСМ кандидатуру. Также предлагается, чтобы судьи Высшей судебной палаты назначались на должность аналогично судьям апелляционных инстанций и судов первой инстанции – то есть президентом страны, по представлению ВСМ. Сейчас же судьи ВСП назначаются парламентом, передаёт IPN.
Министр юстиции Серджиу Литвиненко уточнил, что в настоящее время судьи первоначально назначаются сроком на 5 лет, и если они добросовестно исполняют свои обязанности в течение этого периода, то затем их назначают до достижения предельного возраста – 65 лет. Исключить этот первоначальный срок было необходимо ввиду его потенциального влияния на независимость и беспристрастность судебной системы, на которое особо указывали международные организации, заявил министр.
Говоря о судьях Высшей судебной палаты, Серджиу Литвиненко заявил о необходимости обеспечить единообразие процедур назначения во всех судебных инстанциях, независимо от их уровня. Министр юстиции считает, что это снизит влияние политических факторов на процесс назначения судей.
Кроме того, проект отменяет требование к председателю, вице-председателям и судьям ВСП о наличии у них стажа работы в должности судьи не менее 10 лет. Это положение направлено на то, чтобы получить статус судьи ВСП могли и лица со стажем в должности, отличной от судейской, оно призвано устранить кастовость внутри ВСП. Проект дополняет положения о должностной неприкосновенности судей. Они будут пользоваться должностной неприкосновенностью исключительно в рамках закона.
Кроме того, документ предусматривает дополнение Конституции новой статьей, прямо прописывающей, что Высший совет магистратуры является гарантом независимости судебной власти.
Проект также предусматривает исключение генерального прокурора и министра юстиции из состава ВСМ. Совет будет состоять из 12 членов: 6 – из числа судей и 6 – из числа выбранных парламентом лиц, не являющихся судьями.
По словам Литвиненко, проект был инициирован правительством, которое поддерживала фракция социалистов в парламенте предыдущего созыва, то есть Правительством Кику. По его мнению, это хороший проект, который укрепляет независимость судебной системы, поэтому он и был поддержан нынешним правительством.
Депутат от ПДС Анна Раку считает, что данный проект призван укрепить независимость судебной системы за счёт отмены 5-летнего предварительного срока. Соответствующая рекомендация поступила от ряда международных организаций, профильных НПО, а также от судейского корпуса.
Депутат Дан Перчун поинтересовался, когда эти изменения в Конституцию вступят в силу, и не будет ли лучше, чтобы это произошло по окончании процедуры внешней проверки прокуроров и судей. Министр Серджиу Литвиненко пояснил, что в соответствии с его заключительными положениями проект вступит в силу через шесть месяцев после его принятия в окончательном чтении.
Решения по конституционному законопроекту, обсуждённому в первом чтении, принимаются парламентом в виде постановления, большинством голосов присутствующих депутатов. В окончательном чтении конституционный законопроект принимается парламентом голосами двух третей избранных депутатов.
