Предприниматели требуют вывода механизма единых окон из-под влияния политических и других интересов

Ряд представителей бизнеса требуют вывести механизм единых около из-под влияния политических и других интересов путем разработки юридических рамок для их деятельности, продвижения поправок в законодательство, в частности в Закон о местной публичной администрации. Такие запросы были сделаны участниками международной конференции „Реформа рамок регулирования предпринимательской деятельности и налогового управления в Молдове”, организованной на прошлой неделе проектом USAID/BIZTAR. Два примера, отмеченных Info-Prim Neo, разные по подходам и результатам, подтверждают своевременность выводов о необходимости законодательной защиты этого механизма. В течение двух лет, в которые в Орхей функционирует единое окно удовлетворено 550 заявлений предпринимателей города и района по выдаче различных разрешений, сопутствующих функционированию их предприятий, градостроительных сертификатов и разрешений на строительство. Инна Негруца, координатор единого окна в Орхей сказала для Info-Prim Neo, что эта служба оформляет документы на открытие бизнеса, согласуя свою деятельность с и получая необходимую информацию от других публичных органов электронным путем, без того, чтобы соискатель лично являлся в эти инстанции. По словам Инны Негруца, работники единого окна около 600 выезжали в территорию, в различные сельские населенные пункты, где оформляли документы, запрошенные предпринимателями. „Городской и районный советы, а также управления строительства и другие органы оперативно откликаются на наши запросы. С ними мы беседовали до начала работы и поэтому сейчас незамедлительно получаем, требуемую информацию. Данные нам передаются в установленные сроки”, - сказала Инна Негруца. Источник отметил, что совместно удалось намного снизить расход времени предпринимателей из города и района. За два года выданы авторизации на строительство и сертификаты на такие объекты, как газоводы, пункты сбора молока, зоны отдыха, производственные цеха, животноводческие комплексы, платформы для отхода, водные бассейны, магазины, автозаправочные станции. Единое окно пользуется большой популярностью среди предпринимателей города и района, сказала представитель Службы единого окна в Орхей. С другой стороны, в декабре прошлого года единое окно в Единец приостановило свою деятельность. И это несмотря на то, что, по словам координатора Михая Бэлан, экономические агенты из города и района Единец приветствовали его открытие в 2006 году при территориальной Торгово-промышленной палате. „После местных выборов лета 2007 года в Районный совет пришли новые люди. И нам не удалось найти с ними общий язык. Наши запросы о предоставлении данных на оформление авторизаций и сертификатов для предприятий „ где-то терялись”, предприниматели были вынуждены ходить по инстанциям для получения нужного документа, и таким образом была скомпрометирована сама идея такой предпринимательской практики, как единые окна. Когда мы попытались объяснить вице-примару преимущества, он ответил, что члены совета не хотят терять связей с экономическими агентами, они хотят знать, кто и чем занимается и работать с ними напрямую”, - сказал Бэлан. В Республике Молдове были открыты единые окна в Государственной регистрационной палате, в Лицензионной палате, на Таможне, а также в 15 районах республики. Печальный опыт единого окна в Единец, по всей видимости, не единственный. Принимая во внимание тот факт, что Министерство экономики и торговли работает на данный момент над концепцией единых окон, эксперты проекта USAID/ BIZTAR, а также независимые эксперты предложили разработать, на первом этапе единый сценарий для этой службы. Законодательные и институционные изменения должны быть сформулированы после того, как этот сценарий будет согласован с представителями бизнеса и местных публичных властей.