Парламент принял Кодекс аудиовизуала

Кодекс аудиовизуала был принят в четверг, 27 июля в окончательном чтении без достижения общего мнения депутатами всех фракций, а также независимыми парламентариями. Проект Кодекса, предложенный парламенту на рассмотрение во втором чтении, вызвал противоречивые дискуссии, продолжавшиеся около двух часов. Проект содержит около 170 поправок, некоторые из которых обсуждались депутатами с особым пристрастием. Среди наиболее серьезных изменений в проект, принятый в первом чтении: назначение и функционирование Координационного совета телевидения и радиовещания (КСТР), деятельность Наблюдательно совета Компании „Teleradio-Moldova” (TRM) и преобразование учреждений общественного аудиовизуала в бюро TRM. Согласно Кодексу, члены Координационного совета по телевидению и радиовещанию будут утверждаться парламентом голосами 3/5 от общего числа депутатов, по предложению профильной комиссии, и выдвигаться от общественных, профсоюзных организаций, ассоциаций патронов, религиозных культов. Члены КСТР будут назначаться сроком на 6 лет, но обновление состава Совета будет осуществляться поэтапно: сначала 3 кандидата избираются сроком на 6 лет, 3 - на 4 года и 3 – на 2 год. Большинство депутатов отклонили предложение депутата AMN Валериу Косарчук, согласно которому 5 членов КСТР назначались бы парламентом, 2 из которых от оппозиции, а 4 – от самого представительного гражданского общества. Председатель профильной комиссии Виктор Степанюк сказал, что трудно определить представительность гражданского общества. В контексте депутат Анатол Ончану выразил опасение, что члены КСТР будут избираться из организаций покорных власти. Кодекс в отличие от изначального проекта предусматривает деятельность Наблюдательного совета Компании TRM, который будет состоять из 9 человек, предложенных КСТР и утвержденных парламентом. Многие депутаты высказались против процедуры избрания членов НС, но и это предложение принято не было. Споры вызвало и новое положение, согласно которому вместо нынешних местных общественных учреждений СМИ были бы созданы территориальные бюро TRM, на собственные программы которым отводилось бы от 2 до 6 часов эфирного времени в день, а в остальное время они ретранслировали бы программы национального радио и телевидения. Депутаты от AMN, а также независимые выступили против этих изменений, предложив сохранить нынешний статус этих организаций масс-медиа, но их предложения были отклонены. Независимый депутат Валентина Кушнир предложила перенести принятие КА, и таким образом дать гражданскому обществу возможность проанализировать поправки и высказаться по ним. Представитель фракции коммунистов Вадим Мишин заявил, что одна из поправок, согласно которой утверждение состава Координационного совета по телевидению и радиовещанию утверждаются парламентом голосами 3/5 от общего числа депутатов, противоречила Основному закону, который предусматривает, что такие решения принимаются голосами простого большинства депутатов. После противоречивых дискуссий, спикер Мариан Лупу объявил перерыв, во время которого созвал совещание с лидерами фракций, депутатом Мишиным и председателем Юридической комиссии по назначениям и иммунитету Владимиром Цуркан. После перерыва депутаты вернулись в зал, но не продолжили обсуждение проекта КА, а заслушали доклад премьер-министра Василе Тарлева. После этого КА был поставлен на голосование, без объявления результатов дискуссий, и принят голосами фракций коммунистов, демократов и христианских демократов, представители которых и разработали проект Кодекса, принятый в первом чтении 6 апреля. Представители других- политических формирований эксперты, журналисты, представители гражданского общества расценили данный документ в ходе дебатов на эту тему, как имеющий политическую подоплеку, что и в дальнейшем допускает вмешательство властей в деятельность отечественного аудиовизуала.