Организация дополнительных парламентских выборов в Российской Федерации подтверждает наличие российского контроля над приднестровским регионом Республики Молдова, утверждает адвокат Ассоциации Promo-LEX Павел Казаку. В комментарии для IPN адвокат заявил, что, помня о проведении в марте 2018 года президентских выборов в приднестровском регионе без согласия молдавских властей, можно заметить, что ситуация повторяется. 9 сентября были проведены дополнительные парламентские выборы для доизбрания депутатов в Госдуму Российской Федерации.
Выборы были организованы в семи округах: № 71, в Амурской области; № 98, в Калининградской области; № 129, в Нижегородской области; № 158, в Самарской области; № 163 и №165, в Саратовской области; № 180, в Тверской области. Согласно избирательной системе РФ, проживающие за рубежом российские граждане относятся к одному из 225 избирательных округов. На последних парламентских выборах в России, прошедших в 2016 году, приднестровский регион был „поделен” между пятью избирательными округами. Поскольку победители в двух из этих избирательных округов стали мэрами Калининграда и Самары соответственно, то два места в российской Думе оказались вакантными. Власти Российской Федерации решили открыть на территории Республики Молдова шесть избирательных участков, в том числе три в приднестровском регионе – в Дубэсарь, Днестровске и Тирасполе.
Павел Казаку отмечает, что открытие избирательных участков в населённых пунктах на левом берегу Днестра становится возможным вследствие односторонних решений властей Российской Федерации. Ведь соответствующее согласие конституционных властей Республики Молдова, по всей видимости, отсутствует. Кроме того, эти выборы организованы при активном участии неконституционных структур из приднестровского региона, которые максимально облегчают проведение данных процедур. Участие фактической тираспольской администрации наблюдается, в числе прочего, когда жителей региона призывают проголосовать. Наиболее часто используемый представителями местных структур региона аргумент состоит в том, что после своего избрания депутаты будут способствовать законодательным изменениям, направленным на упрощение приобретения российского гражданства для жителей приднестровского региона.
По словам эксперта, за последние недели приднестровский регион посетили два депутата российской Госдумы. „Они встретились с представителями местных неконституционных структур, но также совершили и поездки в регионы. Это может показаться странным, но оба представляют политическую партию „Единая Россия”. За тот же период приднестровский регион посетил один-единственный кандидат, фигурировавший в предвыборных списках, он являлся выдвиженцем „Единой России”.
„Можно заметить, что в приднестровский регион Республики Молдова имеют доступ депутаты российской Госдумы, имеют доступ и возможность проводить предвыборную агитацию кандидаты на парламентских выборах. Однако вызывает сожаление тот факт, что когда речь заходит о президентских или парламентских выборах в Республике Молдова, то представители конституционных молдавских властей не имеют таких же возможностей. Эти регулярные действия служат подтверждением наличия постоянного политического контроля Российской Федерации в приднестровском регионе”, - отметил адвокат.
По его мнению, месседж, неизменно транслируемый Российской Федерацией, противоречив. В официальном порядке заявляется, что приднестровский регион является территорией Республики Молдова. С другой стороны, можно заметить, что по факту контроль над регионом, включая политический, не ослабевает. Этот контроль осуществляется вопреки международному праву, тем более, что его следствием является очевидное отсутствие ответственности.
Последними решениями Европейского суда по правам человека (Санду и другие против Молдовы и России, от 17 июля 2018 года) было подтверждено, что тираспольский режим выживает только благодаря военной, экономической, финансовой, информационной и политической поддержке Российской Федерации. Таким образом, упрочение ситуации в приднестровском регионе, где отсутствуют эффективные механизмы защиты прав человека, вызвано этими повторяющимися мероприятиями, организуемыми Российской Федерацией.
Что касается открытия избирательных участков в приднестровском регионе, то Promo-LEX выражает сожаление в связи с пассивностью конституционных властей. Ранее, за исключением президентских выборов в России в марте 2018 года, эти действия осуждались на официальном уровне.
