logo

О новых и старых изъянах избирательного процесса 2020 и СМИ. Дебаты IPN


https://www.ipn.md/index.php/ru/o-novykh-i-starykh-izyanakh-izbiratelnogo-protsessa-2020-i-smi-8004_1077201.html

Пресса в демократической стране теоретически играет очень важную роль в избирательном процессе, она призвана представить электорату достаточный набор информации и мнений, чтобы он мог сделать свой выбор свободно и сознательно. Более того, в демократической стране пресса является даже составной частью избирательного процесса. Как практика молдавской прессы соответствует теоретическим положениям, а также об изъянах прессы, проявленных избирательным процессом говорили участники публичных дебатов „О новых и старых изъянах избирательного процесса 2020, выявленных СМИ, и об изъянах самих СМИ, проявленных избирательным процессом”, организованных Информационным агентством IPN.

Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан считает, что политические науки уделяют особое внимание СМИ, особенно в период избирательных кампаний. Это присуще всем демократическим странам и тем, которые утверждают, что являются демократическими. Ст. 32 Конституции Республики Молдова касается основополагающих прав и прямо относится к праву выражения мнения и на информацию. Положения этой статьи касаются права выражения мнения, и эти вещи, в принципе, разработаны в законе 1994 года о прессе и развивают конституционные принципы, определяя роль прессы и журналиста, их статус, права и т.д., говорит Игорь Боцан.

Следующим важным законом является Закон об аудиовизуальных услугах, регулирующий сферу вещания. Кодекс о выборах, ст. 32 относится к предвыборной агитации, то, как избирательные конкуренты становятся услышанными гражданами. Есть также ст. 70, которая регулирует, как аудиовизуальные учреждения отражают избирательные кампании конкурентов на выборах через поставщиков медиа-услуг. Среди учреждений, осуществляющих надзор за деятельностью прессы в избирательном процессе, числится Совет по телевидению и радио (СТР), специализированное регулирующее учреждение в области телевидения и радио, специализированные организации журналистов, которые регулярно изучают порядок освещения избирательных кампаний. Игорь Боцан отмечает, что СТР опубликовал недавно отчет о мониторинге СМИ, а разница между этими мониторингами заключается в подходах. СТР публикует количественные отчеты, а НПО или медиа-организации публикуют количественные и качественные отчеты.

Исполнительный директор Ассоциации электронной прессы APEL Ион Бундуки говорит, что не заметил новыемоменты в нынешнем президентском избирательном процессе. По сути, по-прежнему затронуты темы, касающиеся старых недостатков. По его мнению, политические технологии в Молдове не очень изобретают методы, которых могла бы использовать и пресса для раскрытия каких-то вещей.

Исполнительный директор APEL считает, что все практики конкурентов на выборах одинаковы, независимо от выборов. „Хорошая пресса, указывает на одни и те же недостатки. Это использование административных ресурсов, деятельность центральных избирательных субъектов, инициативных групп, конкурентов на выборах. Мы видели те же ошибки. Каждый раз всплывают одни и те же недостатки. Мы указываем и на недостатки избирательного законодательства, но они остаются в законе. Когда есть явные нарушения, уполномоченные факторы говорят, что таков закон и что он не был нарушен, и санкции не могут быть применены. Закон позволяет делать безнаказанно разные вещи”, - заявил Ион Бундуки.

Исполнительный директор Ассоциации независимой прессы (АНП) Петру Маковей считает, что молдавские власти оказываются неэффективными, когда журналисты сигнализируют о беззакониях. По его мнению, в последние годы журналистские расследования в Молдове укрепились. Например, журналисты расследователи проверили списки доноров политических партий и обнаружили, что, как и в предыдущие кампании, люди без доходов жертвуют десятки тысяч леев инициативным группам. Это показывает, что в Молдове журналисты лучше подготовлены для проверки избирательной кампании, чем сами избирательные органы, которые этого не делают либо потому, что не хотят, либо потому, что они находятся под политическим контролем, а те, кто находятся у власти, не хотят, чтобы эти практики были исключены из избирательного процесса.

По его словам, средства массовой информации могут выполнять свою роль в избирательной кампании посредством распространения информации, предвыборных дебатов и журналистских расследований. Петру Маковей обеспокоен тем, что Совет по телевидению и радио, который является авторитетом, созданным для развития области телевидения и радио, предложил ЦИК, чтобы СМИ переняли у Moldova 1, национального публичного канала, предвыборные дебаты. В Молдове это предложение пришло от СТР. „Это правда, что ЦИК сказала, что СМИ либо могут перенять, либо самостоятельно организовывать дебаты. СТР в молдавском обществе не выполняет свою роль, а выполняет роль дубинки для неудобных СМИ”, - сказал эксперт.

6-е публичные дебаты „О новых и старых изъянах избирательного процесса 2020, выявленных СМИ, и об изъянах самих СМИ, проявленных избирательным процессом” из цикла „Мы и президент: кто кого выбирает, кто кого представляет” были организованы при поддержке немецкого Фондо Ганнса Зайделя.