Нынешняя система местных налогов морально устарела, больше не оправдывает ожиданий местных органов власти и заметно контрастирует с обязательствами, взятыми Республикой Молдова по отношению к Совету Европы. Такие выводы содержатся в исследовании, в котором анализируются доходы, полученные от местных налогов. В исследовании, написанном экспертом ИРСИ Viitorul Вячеславом Ионицэ говорится, что нынешняя система больше не может служить фактором консолидации финансовой автономии, передает IPN.
Автор документа отмечает, что доходы, полученные от местных налогов, выросли всего на 11,8% - с 476 в 2014 году до 532 млн. леев в 2020 году, в то время как доходы национального публичного бюджета выросли на 50% за тот же период времени. Местные сборы не индексируются ежегодно, отмечает эксперт. А основными плательщиками местных налогов являются экономические агенты. В то время как местное население, основной бенефициар услуг, оказываемых местными властями, почти ничего не вносит в формирование бюджета.
Вячеслав Ионицэ уточняет, что только в муниципии Кишинев местные налоги росли на 1,4% в год за последние восемь лет, но это увеличение даже не покрывает официальный уровень инфляции.
Все местные налоги покрывают только 2,8% от общего объема расходов местных бюджетов, и их доля уменьшается из года в год, сохраняя резкую зависимость местного публичного управления от Министерства финансов. Автор исследования отмечает, что местные налоги крайне плохо применяются: один налог обеспечивает более 50% от общего собранного дохода, а остальные являются только формальными. Муниципий Кишинев собирает более 50% всех местных налогов (350 из 670 млн. леев), что свидетельствует о несостоятельности нынешней системы местных налогов.
Исследование „Модернизация системы местных налогов - основной инструмент для повышения местной финансовой автономии” открывает серию акций, запущенных ИРСИ „Viitorul” и ее партнерами в рамках Коалиции за децентрализацию. Работая в качестве устоявшейся национальной платформы для диалога и консультирования по вариантам этой реформы, коалиция стремится достичь консенсуса по приоритетам реформы, мобилизовав всех местных и национальных субъектов, предоставив свой опыт и видения в этом сложном процессе.
Коалиция за децентрализацию была запущена в конце июня Конгрессом местных властей Молдовы, Институтом развития и социальных инициатив Viitorul и Promo-LEX.
