В минувшее воскресенье состоялся первый тур выборов мэров населенных пунктов Республики Молдова и единственный тур по выборам местных советов. Окончательные результаты будут объявлены только после второго тура выборов, но в целом общие тенденции кажутся достаточно ясными. Эти тенденции говорят об определенных вещах как для основных участников выборов, так и для всего общества, как на местном, так и на национальном уровне. И на „национальном уровне”, потому что местные выборы считаются „генеральной репетицией будущих президентских и парламентских выборов”, которые состоятся в 2024 и 2025 годах, соответственно. Какую основу заложил политический класс на этих местных выборах для предстоящих общенациональных выборов и какие цели они стремятся достичь, используя эту „базу” или „ставки”, обсудили участники публичных дебатов „Неместная ставка местных выборах”, организованных Информационным агентством IPN.
Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан заявил, что местные выборы представляют собой конституционную процедуру, с помощью которой граждане осуществляют свое право голоса для назначения своих представителей на уровне местного самоуправления - городских советов, и мэра. По его словам, местный совет является представительным и совещательным органом населения административно-территориальной единицы первого или второго уровня и избирается для решения вопросов, представляющих местный интерес. Мэр является представительной и исполнительной властью населения административно-территориальной единицы местного совета. Он участвует в заседаниях местного совета и имеет право выносить решения по всем проектам и вопросам, подлежащим обсуждению, без права голоса.
Игорь Боцан напомнил, что мэр и городской совет избираются прямым, всеобщим, равным, тайным и свободно выраженным голосованием. Мэр избирается на основании одномандатного голосования, а совет как коллективный орган избирается на основе пропорциональной системы. По его мнению, местные выборы развивают подлинный потенциал политических партий - организационный, административный и политический.
„Важность местных выборов очень высока. С них начинается демократия. От местных выборов зависит качество услуг, предоставляемых населению – освещение, дороги, вода, канализация, сбор и переработка отходов и т. д. Местные выборы на уровне сообщества являются скорее административными. Выборы на районном, окружном, региональном уровнях уже являются преимущественно политическими выборами. Соответственно, местные выборы лучше всего раскрывают потенциал политических партий”, - добавил эксперт.
Депутат от Блока коммунистов и социалистов Владимир Односталько считает, что выводы о результатах голосования достаточно сложном подвести, поскольку второй тур выборов еще не состоялся. Но можно сделать предварительные выводы, особенно в том, что касается условий начала этой избирательной гонки и того, как проходила избирательная кампания. И самое главное, по его мнению, касается легитимности выборов или ее отсутствия, а также того, как на кампанию повлияло парламентское большинство.
По его словам, у ПСРМ было более 500 кандидатов на пост мэра в различных населенных пунктах страны. В то же время у правящей партии было более 700 конкурентов на выборах примерно на 890 мандатов. „По большей части ее кандидаты являются „дезертирами” из других формирований, в том числе из ПСРМ, к сожалению, но также и из других партий, которых власти критикуют. Но этот феномен „верности власти” довольно распространен среди мэров”, - отметил член Республиканского совета Партии социалистов Владимир Односталько.
По его словам, результаты, полученные правящей партией на национальном уровне, на самом деле ниже. „Есть местные выборы, люди избирают местного администратора и автоматически голосуют в местных и районных советах за партию, от которой он является администратором, которого они поддерживают. Более того, у правящей партии есть медиа-машина, это и телеканалы, и сайты, и большое количество блоггеров и т. д). И кроме того аполитичный президент и аполитичный премьер-министр, как об этом декларируется, активно участвуют в этой кампании вместе со всем кабинетом министров, за небольшими исключениями. И это может подтвердить любой”, - заявил депутат.
Владимир Односталько говорит, что были и открытые акты шантажа, а именно методом разделения людей на хороших и плохих, наших и ваших. „Более того, было заявлено, что, если будут избраны мэры, не являющиеся проевропейцами, тогда будут ощущаться последствия для граждан – будет сокращено финансирование, европейские фонды. Что это за шантаж? Возникает много вопросов. В ходе избирательной кампании менялись правила игры. Центральная избирательная комиссия действовала со сложными правилами, были законодательные изменения”, - отметил депутат.
Социалист добавил, что, исходя из всего этого, есть преимущества и недостатки, но в первую очередь опасности как для правящей, так и для оппозиционной партии. По его словам, „месть” является одним из символов правления, но также и возможностью для оппозиции.
Депутат Партии действия и солидарности Дориан Истратий утверждает, что эти выборы были проведены на основе недавно утвержденного нового Избирательного кодекса, в соответствии с которым, по его словам, были установлены четкие правила для всех политических деятелей. По его словам, этот аспект способствовал регистрации рекордного количества кандидатов на должность мэра муниципия Кишинев, всего 27 конкурентов на выборах. „Большое количество зарегистрированных кандидатов придает тональность демократическому процессу, начатому на этих выборах”, - отметил Дорин Истратий.
Что касается феномена покупки голосов на уровне страны, депутат говорит, что потребовалось вмешательство Комиссии по чрезвычайным ситуациям, чтобы остановить это бедствие. „Это проблема для властей, для государственных институтов, которая должна быть решена как можно скорее, чтобы не допустить этого в будущем, потому что выборы должны быть честными и справедливыми”, - сказал депутат.
По его словам, для ПДС это первые местные выборы, в которых партия участвует самостоятельно. Ведь на прошлых местных выборах партия входила в избирательный блок. „По сравнению с 2019 годом, когда у нас было около 130 мэров, теперь с первого тура у нас 244 мэра. Это очень хороший рост. У нас также есть 153 кандидата, которые будут сражаться во втором туре. И я думаю, что во многих из этих населенных пунктах граждане проголосуют преимущественно за кандидатов ПДС, ведь в местных советах у нас первое место”, - отметил Дориан Истратий.
Что касается столицы, депутат отметил, что ПДС удалось увеличить число муниципальных советников в четыре раза, с 5 до 20. И это очень хороший результат, хотя главной целью было также выиграть Мэрию Кишинева. Но это не удалось. В стране ПДС удалось занять первое место в 19 районных советах. „Опять же, это очень хороший результат, подтверждающий поддержку граждан европейского курса. Это хороший результат. Там, где произошли определенные ошибки, мы учимся, потому что ПДС - молодая партия. Мы будем лучше и постараемся донести наше послание до большего числа граждан”, - уточнил депутат.
По его словам, местные выборы можно сравнить только с местными выборами, а не с парламентскими или президентскими. Ведь на парламентских и президентских выборах голосуют и молдаване из-за рубежа. „Это другой подход к выборам, это другое количество граждан, которые выходят на голосование. Конечно, это менее естественно в ситуации, когда вопросы граждан решают мэры или городские советы, но интерес граждан к местным выборам все время был ниже, чем интерес к парламентским или президентским выборам”,- добавил Дорин Истратий.
294-е публичные дебаты „Неместная ставка местных выборах” из цикла „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” организованы Информационным агентством IPN при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.