 |
|
| Дорина Балтаг | |
Европейский Союз (ЕС) уже давно является маяком стабильности, благосостояния и сотрудничества в Европе, предоставляя государствам в своём составе и соседним странам беспрецедентные возможности для роста и развития. Молдова, небольшая, но стратегически важная страна, все больше выигрывает от своих отношений с ЕС, особенно перед лицом растущих проблем. По мере того как ЕС продолжает расширять свое влияние, он оказал Молдове важнейшую поддержку - как экономическую, так и стратегическую - помогая стране пережить смутные времена и заложив основы ее будущей интеграции в европейское сообщество. Сейчас, когда Молдова готовится к референдуму о европейской интеграции, крайне важно рассмотреть вопрос дезинформации, распространяемой выступающими против Европы питающими фобию, страх, нетерпимость к Европе группами, о деятельности ЕС и преимуществах вступления в него. В этот критический момент важно понять, что собой представляет Европейский Союз через его достижения и что он до сих пор предоставил Молдове.
Портфолио Европейского Союза
Европейский Союз - это одно из самых выдающихся политических и экономических достижений современной эпохи. С момента своего основания в 1957 году ЕС внес значительный вклад в стабильность, благосостояние и благополучие своих граждан и не только. Одним из самых выдающихся достижений ЕС является поддержание мира на некогда опустошённом войнами континенте. В 2012 году за достижения в этой области ЕС был удостоен Нобелевской премии мира. Внешняя политика и политика общей безопасности ЕС направлена на урегулирование конфликтов и содействие международному взаимопониманию, основанному на дипломатии и соблюдении международных правил.
Крупнейший единый рынок и торговый блок
ЕС гордится также крупнейшим в мире единым рынком, который способствует развитию экономики за счет свободного перемещения товаров, услуг, капитала и людей. Более 340 миллионов граждан ЕС пользуются денежной единицей евро, которая не только устранила колебания курсов валют, но и укрепила единый рынок, снизив валютные издержки и обеспечив экономическую стабильность в регионе. Будучи крупнейшим в мире торговым блоком, ЕС играет существенную роль в мировой торговле. Он является крупнейшим экспортером промышленных товаров и услуг, служит и крупнейшим рынком импорта для более чем 100 стран. Приверженность ЕС свободной торговле является краеугольным камнем его экономической политики как в пределах своих границ, так и на глобальном уровне. Например, в сфере телесвязи ЕС отменил плату за роуминг, позволив своим гражданам пользоваться собственными телефонами и онлайн-услугами на всей территории ЕС без дополнительных затрат.
Роскошь жить, работать и учиться в любом месте
Созданием общего рынка и обеспечением свободного передвижения ЕС предоставил своим гражданам возможность жить, работать и учиться в любом месте в странах, входящих в его состав. Эта свобода передвижения распространяется на трудоустройство, социальное обеспечение и налогообложение, обеспечивая гражданам ЕС равное к себе обращение во всех странах-членах.
Благодаря Шенгенскому соглашению, между 16 европейскими странами был отменен пограничный контроль, что позволяет гражданам пересекать границы без предъявления паспорта или удостоверяющего личность документа. Программа Эразмус+ упрощает обязательство ЕС в отношении образования и культурных обменов. Эта Программа позволяет молодым европейцам учиться, стажироваться, работать волонтерами или участвовать в программах по обмену в 33 странах как внутри, так и за пределами Европы, содействуя обогащению их академического и профессионального опыта. Переехать в другую страну ЕС для граждан ЕС очень просто. Помимо права жить в любом месте ЕС, гражданам обеспечен доступ к базовому интернету и услугам здравоохранения на тех же условиях, что и местным жителям. Такая свобода проживания является ключевым компонентом обязательств ЕС по улучшению качества жизни всех своих граждан.
Лидер в области охраны окружающей среды и оказания гуманитарной помощи
Кроме того, ЕС является также лидером в области охраны окружающей среды, у которого установлены одни из наиболее строгих экологических стандартов в мире. Союз активно работает над борьбой с изменением климата, стремясь стать климатически нейтральным к 2050 году. Ещё с 2014 года ЕС выполнил свою задачу на 2020 год по сокращению выбросов парниковых газов на 20%, доказав свою приверженность принципам устойчивого развития и экологической ответственности. Помимо своих усилий в экономической и экологической деятельности, ЕС является мировым лидером в области гуманитарной помощи. ЕС является крупнейшим донором гуманитарной помощи в мире, ежегодно предоставляя такие жизненно важные средства как продукты питания, жилье, медицинское обслуживание и чистую воду более чем 120 миллионам человек из более чем 80 стран. В 2023 году бюджет ЕС на оказание гуманитарной помощи превысил 2,4 миллиарда евро, что подчеркивает его приверженность делу помощи нуждающимся во время кризисов.
Какую помощь до сих пор получила Молдова от ЕС?
С начала захватнической войны России против Украины с многочисленными проблемами столкнулась и Молдова, включая приток беженцев, инфляцию, угрозу энергоснабжению, нарушения воздушного пространства и такие различные гибридные действия, как дезинформация и кибератаки. ЕС, признающий эти трудности, значительно усилил свою поддержку Молдовы, приближая страну к европейскому сообществу и помогая ей справиться с этими сложными проблемами.
Финансовая поддержка и инвестиции
Для решения последствий агрессии России и поддержки интеграции Молдовы в ЕС председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила 28 июня 2023 года о Комплексном пакете поддержки Молдовы. Этот пакет сосредоточен на пяти первостепенных задачах, направленных на укрепление устойчивости Молдовы. Только с 2021 года ЕС предоставил Молдове 2,2 миллиарда евро в виде кредитов и грантов через различные финансовые инструменты, включая прямую бюджетную поддержку, макрофинансовую помощь и поддерживаемые ЕС совместно с международными финансовыми учреждениями проекты.
Экономический и инвестиционный план (EIP) для Восточного партнерства в Молдове, запущенный в 2021 году, также сыграл существенную роль в преобразовании приоритетов политики в эффективные инвестиционные проекты. ЕС в рамках EIP в сотрудничестве с международными финансовыми учреждениями мобилизовал 1,5 миллиарда евро на финансирование флагманских проектов, которые принесли значительную пользу экономике, сообществам и гражданам Республики Молдова.
Укрепление мира и безопасности
Безопасность Молдовы составила один из главных приоритетов для ЕС. Политический диалог и диалог по вопросам безопасности на высоком уровне определяют целенаправленные действия по укреплению обороны и внутренней безопасности Молдовы. ЕС оказал существенную поддержку в рамках таких инициатив, как Миссия партнёрства ЕС в Молдове, Центр поддержки ЕС-Молдова по вопросам внутренней безопасности и управления границами и Европейский фонд мира, включая те 128 миллионов евро в виде нелетальной помощи на 2021-2022 годы. Более того, Молдова укрепила сотрудничество с такими европейскими агентствами, как Frontex, Europol, Eurojust и CEPOL для ещё большего повышения своей безопасности.
Торговля и экономический рост
Экономика Молдовы получила значительные преимущества от Соглашения об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA) с ЕС, действующего с 2016 года. Это соглашение способствовало снижению или отмене тарифов, расширению рынка услуг и улучшению условий инвестирования. Сейчас ЕС является крупнейшим торговым партнёром Молдовы, на долю которого в 2023 году приходилось 53,7% от общего объема торговли. В частности, 65,4% молдавского экспорта предназначены рынку ЕС, что отражает растущее значение европейских рынков для молдавского бизнеса.
Количество молдавских компаний, экспортирующих продукцию в ЕС, неуклонно растет: с 1 243 в 2015 году до 1 825 в 2023 году. Эта тенденция свидетельствует об естественном интересе и доверии молдавского бизнеса к европейскому рынку. Кроме того, ЕС поддержал участие Молдовы в инициативе UE-Ucraina Solidarity Lanes, которая обеспечивает надежность цепочек поставок и продовольственную безопасность. Недавние гранты ЕС, в том числе 12 миллионов евро на реконструкцию железнодорожного коридора Молдовы Север-Юг и почти 45 миллионов евро в рамках транспортного Механизма Фонда соединения Европы еще больше укрепили транспортные связи Республики Молдова с ЕС.
Возможности в сфере образования
Образование представило еще одну область, в которой Молдова получила значительные выгоды от отношений с ЕС. Благодаря программе Эразмус+ студенты и преподаватели из Республики Молдова получили доступ к возможностям международной кредитной мобильности в европейских университетах. В период 2014-2023 годов более 3 300 студентов и сотрудников из Республики Молдова участвовали в проектах мобильности Эразмус+, а 40 студентов выиграли совместные магистерские стипендии Erasmus Mundus. Кроме того, более 4 600 молодых людей и работников с молодёжью из Молдовы приняли участие в молодежных проектах Erasmus+ в период 2014-2020 годов, участвуя в обменах, тренингах, политических дебатах и волонтерской деятельности. Эти образовательные и культурные обмены обогатили жизнь молодых молдаван, способствуя более глубокой связи с Европой и расширяя их горизонты.
Партнерство Республики Молдова с Европейским Союзом оказалось жизненно важным, особенно в трудные времена. Несмотря на это, в условиях информационной войны европейское будущее Молдовы не может быть предоставлено только политическим дебатам и конкуренции; оно требует активного участия каждого гражданина. Важно, чтобы граждане понимали, что предоставляет Союз, прежде чем делать выводы. Неизменное обязательство ЕС в отношении безопасности, экономического роста и развития образования Молдовы не только укрепила устойчивость страны, но и еще больше приблизила ее к реализации своих европейских устремлений. Поскольку Молдова продолжает сталкиваться со сложными проблемами, поддержка и солидарность ЕС, несомненно, останутся краеугольным камнем ее прогресса, прокладывая путь к более безопасному, процветающему и интегрированному в европейскую семью будущему.
IPN публикует в рубрике Op-Ed материалы авторов извне редакции. Высказанные ими мнения не обязательно совпадают с мнениями редакции.